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莫让高速公路变成“高价公路”
来源:沈德良 2011年6月7日7:42

    现实生活中,相比高速公路,众多传统行业的盈利能力便显得相形见绌。2010年19家上市高速公路公司实现的利润,最高的增长了近60%,最不济的也有20%以上。而房地产业中盈利能力最高的公司,充其量就百分之十几的利润率;平时说银行业不差钱,但净利润最高的中国银行也不到40%。一些高速公路俨然就是“印钞机”。

  投入不到8亿元的首都机场高速公路,或许能成为解剖高速公路变成“高价公路”的“标本”这条高速公路总投资11.65亿元,其中银行贷款7.65亿元,在收费3年多后,北京市于1997年1月重新批准收费30年。至2005年底已收回32亿元,估算剩余收费期内还将收费90亿元。中国物流和采购联合会发布的数据显示,目前全国货物运输费用的三分之一被公路收费“吸走”,全国物流已进入“高成本时代”。

  今年以来,许多地方蔬菜产地价格持续下跌,但城市居民餐桌上的菜价却持续上涨。这种用供求关系无法释疑的怪现象,迫使公众从“菜贱伤农”的现象引发对物流成本的思考,进而延伸到对公路“三乱”顽疾的讨伐。

  高速公路变成“高价公路”,原因无非有二:一是高速公路现有的收费标准,其二则当属公路“三乱”。有媒体称,全国每年的公路罚款据称可能高达4000亿元。尽管这一数字的真实性有待证实,但吊诡的是,这一敏感数据从5月初爆出后的近一个月里,竟没有任何部门出面澄清。给公众留下的,是一处尽情联想的空间。

  治理公路“三乱”,似乎不需要多少科技手段。究其症结,不是无法可依,而是执法不严;不是措施奇缺,而是“运动式”的突击整治无法根治顽症的反复。更有甚者,一些部门受利益驱使,背离执法的本意,搞以“罚”代“法”、“养鱼执法”和选择性执法,而“三乱”与地方财政收入的藕断丝连也让问题变得复杂和纠结。

  要想富,先修路。但修好了公路却让人如此纠结。面对收费公路对我国经济社会发展带来的诸多制约作用,面对民生权益被损害的问题,出于对“公路”本身“公益”属性的思考,总觉得高速公路或明或暗的“吸金”标准,实在不能任其无限期地“飞”下去了。

(值班编辑:海东)
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