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[新疆]建立成品油价格和客运票价联动机制
来源:中国道路运输网在线通讯员 杨晨 2011年6月29日11:38
    今后,新疆公路客运票价将和油价实现联动,但当油价降低到基数价格时,不再实行联动。

    为适时疏导成品油价格调整对公路客运企业带来的影响,日前,新疆维吾尔自治区发改委和新疆维吾尔交通运输厅联合颁布的《新疆道路客运价格与成品油价格联动机制》 从6月20日起开始执行。据介绍,这是新疆首次启动油价客票价格联动机制,将在油品基数价格调整的基础上,按旅客计费里程收取燃油附加费。

    油价成客运票价调整的“晴雨表”

    联动机制规定,油价联动基数价格的确定是以0号柴油为代表品,以2010年12月22日国家公布的新疆0号柴油(含税)每公斤7.63元为基数价格。在基数价格之上,油价每公斤上调0.5元,在公路客运票价之外再加收每人每公里0.005元的燃油附加费,反之则同幅下降。以此粗略估算,每人每乘坐100公里将加收0.5元燃油附加费。

    联动机制还规定,当油价降低到基数价格时,不再实行联动。为保持公路客运票价的相对稳定,燃油附加费以0.005元的整倍数进行调整;油价调整不足0.5元/公斤的部分,滚动到下一次联动时合并计算。

    今后,当油价变动符合联动条件时,客运经营者应当在油价调整当日上调或下调燃油附加费。每调整一次燃油附加费,均应在燃油附加费调整当日在客运站向旅客进行公布,并报当地价格、交通运输管理部门备案。

    油价上涨 客运成本压力大

    新疆公路客运票价从2006年7月起实行政府指导价,允许运输企业在基本运价率基础上上下浮动30%,当时的0号柴油价格为4.88元/公斤(2006年5月24日调整的价格)。2007年至今,国家对成品油价格已进行了17次调整。其中,13次都是上升的调整,只有4次下降的调整,至今年4月7日最近一次调整,新疆0号柴油价格已达8.38元/公斤,涨幅71.7%。

    现在,各地公路票价大都已上浮到最高限,仍然消除不了油价上涨带来的影响,尤其是中短途客运更是入不敷出,加之未来国际油价发展趋势仍将处于上涨态势,新疆客运企业及承运人举步维艰。实行联动机制,将较好的缓解成品油价格上涨对公路客运企业带来的成本压力,合理补偿成品油价格上涨造成公路客运增加的成本。

    目前,国内部分城市,已经实施了客运价格与成品油价格的联动机制。今年3月,由于油价的上调,陕西公路以每票每百公里3.5元收取客运燃油附加费。4月,因为油价调整原因,广东始发的除农村客运外的班车客运(含旅游班线客运),每百公里要多花1元钱来支付燃油附加费。

    燃油附加费可以接受

     《新疆道路客运价格与成品油价格联动机制》实施后,乌鲁木齐市南郊客运站、碾子沟等客运站表示,他们接到新出台的《联动机制》后,还要进行各方核算,再上报有关部门,批复后才可实施,因此,真正执行“油价联动”可能还需要几天时间。

    按照此次《联动机制》确定的基数价格,以乌鲁木齐到哈密为例,600公里左右,燃油附加费每人3元左右。碾子沟客运站相关负责人认为,按每车40个座位、每人3元的燃油附加费计算,即120元的燃油附加费可以有效缓解目前油价上涨带来的压力。“几块钱的收费,旅客完全可以接受。”            
(值班编辑:海东)
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