2006 年交通部发布了《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》。5 年来，在交通运输动态信息采集与监控、信息资源整合开发与利用、运行综合分析辅助决策和信息服务四个方面取得了较好的成效，交通信息化领域涌现了一批上市公司，并取得了蓬勃发展。此次新的规划出炉，体现了交通部对于发展交通信息化的迫切要求，打开了下一个五年的巨大市场空间。

    交通部此次根据《交通运输“十二五”发展规划》编制了该规划。规划预计，“十二五”期，我国交通基础设施和运输装备仍将保持较快的发展速度，预计公路总里程将达到450万公里，高速公路里程将接近11万公里，内河高等级航道里程超过1.3万公里，预计民用车辆保有量将超过1.5亿辆。

    规划提出了“十二五”期间交通运输信息化的总体目标，计划建立更加全面、高效的交通运输运行监测网络，提升信息资源的深度开发与综合利用水平，提升运行效率、服务公众出行；规范市场秩序、强化安全应急、服务决策支持；在实现低碳绿色交通方面取得重大进展。

    相比十一五的交通信息化规划，此次规划明确了更多的数字指标。根据规划，要基本建成交通基础设施和运输装备运行监测网络。在交通基础设施监测方面，要在全国所有省市区实现高速公路联网监控，干线公路网重要路段和内河干线航道重要航段监测覆盖率达到70%以上。前几年平安城市的全面推进，拉动了监控设备市场，尤其是占比最高的视频监控设备市场的快速增长，而未来公路监控市场的覆盖率的提升，为行业市场规模的继续扩张提供了空间。

    在运输设备监测方面，规划提出，重点营业性运输装备监测覆盖率达到100%，要实现对“两客一危” 车辆（长途客车、客运包车和危险货物运输车）和重点营运货车、“四客一危”船舶（客渡船、旅游客船、高速客船、滚装客船和危险品运输船）的动态定位跟踪监测。初步建立公路水路客货运输市场动态运行信息监测体系。目前城市与高速公路的交通拥堵持续加剧、交通事故数居高不下，非法营运屡禁不止，而国内商用车、乘用车的动态运行信息监测、定位跟踪均刚刚起步，未来发展潜力巨大。从事进行车辆动态定位监测的设备销售与运营服务的厂商将受益其中。

    规划提出，全国高速公路ETC（电子不停车收费系统）平均覆盖率（设置ETC车道的收费站数量占比）从15%提升至60%，ETC车道数从目前的1300条提升至6000条以上，ETC用户量从50万提升至500万个，届时将缓解收费口交通拥堵，目前已拥有完整的ETC解决方案的厂商、以及已在ETC相关产品领域具有一定份额的厂商将具有先发优势。

    规划提出，要全面提升行业业务协同、科学决策和信息服务能力，80%以上的行政许可项目和公共服务事项实现在线办理；形成覆盖国家高速公路、重要普通国省干线及广大城乡地区的交通出行信息服务体系，信息服务满意度达到70%以上；交通运输核心业务信息化覆盖率达到85%以上。将促进交通运输电子政务领域的发展。

    综上所述，我们认为交通运输信息化行业在实际需求与政策的驱动下仍有充裕的发展动力，受益于十二五规划的领域依序包括：视频监控、车辆监测、交通信息定位服务、ETC、电子政务。我们继续给予行业增持评级。