2011年5月12日下午,全国道路客运企业高新技术应用论坛作为2011道路运输车辆展的配套活动,在北京国家会议中心多功能厅举行。来自全国两百余名道路运输行业的代表参加了论坛。恒运九天汽车管理顾问机构总经理张莫同在论坛上就智能交通及节能型公共交通的市场进程困境及对策进行了主题演讲。
张莫同首先介绍了我国节能型公交及智能化公交的发展现况。全国的公交车辆及智能公交的发展,2009年以来进入了前所未有的快车道,智能公交、新型公交、节能型公交等项工作都已经成为党和政府改善民生的重要举措,主要表现在以下几方面:1.我国现有公交上市公司22家(含香港及海外上市),比10年前增长一倍以上。2.大型公交车辆及生产厂家现拥有产能22万台,年实现销售(2010年数据——9万台)
智能公交系统及快速公交已经在全国近20个城市实现了规模化经营,其中对郑州、杭州、合肥等区域的公交系统改善形成了非常大的冲击。3.新能源公交呈现出多元化的发展势头,除电动新能源车辆国家大力度的提倡发展之外,液化气、煤化气等多途径清洁能源型公交车辆的服役是目前节能型公交的主流应用。
在演讲中,张莫同重点强调了当前节能型公交及智能化公交的发展的问题点。即主观上公交发展主观上的增量需求与刚性需求的现实性和客观上公交行业长期以来的非营利型运营导致的长期投入不足。因此,在目前的国内公交领域,发展有序的快速公交是智能公交得以地方政府高度重视的第一动因;同时,地面公交的信息化、快速化及线路规划的科学性和前瞻性,又是目前国内各地公交领域面临迫切需求的第二动机,而作为国家战略的新能源节能型公交的发展,则是在于此同时各级政府关注的几个方面。
张莫同在演讲中说,由于城市发展阶段的不同,形成了目前中国公交领域的“一等二急三纵”的局面。
一等:百姓出行等车难已经成为全国性普遍现象,笔者所在公司全国22个大中城市调研数据表明北京等大型城市平均等车时间为15-22分钟,而合肥等中型中心城市平均等车为24分钟,在个别地区会提高到30分钟以上。
二急:政府上新能源汽车的政策“着急”、新能源汽车生产厂家上马新车型、赶头班车“着急”目前国内的新能源汽车发展政策出台以来,真假新能源纷繁复杂,但真正公交需求的新能源车辆车型存在着巨大的技术壁垒和产业发展局限性,因此真正能进入实践阶段的新能源公交车型,可以负责任来讲全国凤毛麟角。
三纵:就是说目前在全国3-4线城市以上城市,存在着大客容量先进车型组队需求、智能化公交专线发展需求、新能源示范型公交需求等三大不同阶段公交发展并存的现象
针对当前公交发展的困境,张莫同提出了节能型公交与智能化公交结合共生的解决思路:发挥体制创新与产融结合。
首先,公营性、非营利性运营是作为公交行业重要的、世界范围内普遍实行的产业发展模式,政府作为公交行业的主要财政补贴方,承担着非常重的财政压力。第二,发挥公交运营体制创新具有极为重要的意义,体制创新意味着将目前已出现的长运与公交混营的趋势,结合运输企业的具体情况作出各地的结局方案和政策支持,鼓励和支持有能力的运输企业进入公交领域,这在江西长运股份收购马鞍山公交的案例中具有较为明显的意义。第三,产融结合,结合地方公交行业的需求,针对各地交通运输领域的不同情况,发挥金融产业产品多样的特点,充分发挥产业融资、金融租赁等多种手段,实现共赢共生的局面。
张莫同还以成都公交集团和交银金融租赁签署融资租赁的案例介绍了发挥体制创新与产融结合的优点。成都公交集团、交银金融租赁有限责任公司和成都客车股份有限公司达成一致推行公交车融资租赁业务,为公交集团融资租赁了价值3.3亿元资金的公交车。交银金融租赁有限责任公司将向成都客车股份有限公司下订单,订单为价值3.3亿元的公交车,随后公交集团使用这批车辆,并按照一定的租金标准支付给交银金融租赁有限责任公司。这样一来,公交集团取得了公交车的使用权,减轻了公交集团购车资金的集中支付压力,同时也能将车辆所有权和经营权相分离,为公交集团的资产管理提供新的发展模式和空间。