农村客运站是农村客运的枢纽。近年来，娄底市加大了农村客运站的建设力度，一部分农村客运站陆续启动并投入使用，首批农村客运招呼站已经建成，为改善农民乘车条件、构筑农村客运网络发挥了积极作用。目前，全市已竣工的农村客运站有20个，在建25个，建成农村客运招呼站30个。

　　娄底市政协调研发现，在客运站的建设过程中，还存在一些困难和问题。一是项目实施难度大。农村客运站是一项公益性交通基础设施，没有高额利润，社会投资建设的积极性不高，市县乡等各级财政也无多余财力考虑客运站建设。二是农村客运实载率低。据统计，全市正式营运的农村客运班线193条，班车1365辆。由于大量农村人员外出务工，农村常住人口数量明显减少，除逢年过节期间外，平时在农村留守的大多是老弱病残人员，流动性较小，客运站要实现以车养站难。三是收费偏低。根据《湖南省汽车客运站收费实施细则》规定，客运站为承运人代办客源组织、售票、检票、发车、运费结算等客运业务，按所代售客票运费总额的一定比例向承运人计收客运代理费，其比率按不同的站级分别为：一级站10%，二级站8%，三级站及以下6%，依此规定，全市要建的客运站大部分为五级站，只能收取6%的费用，实现以站养站难。

　　为此建议：编制规划，路站同建。切实做好网络化建设工作，把农村客运站点建设与公路修建配套结合起来，制定一个科学合理、远近结合的农村客运发展规划。

　　因地制宜，各具特色。乡镇客运站建设必须考虑群众的乘车问题，不宜远离中心地带，可以考虑与各类市场结合，与行政办公用房结合起来。在建设上，按照“谁建站、谁管理、谁受益”的原则，鼓励多方筹资，特别是社会贤达人士捐款，加快站点建设步伐。设计建造一些具有地方特色的客运站，为美化农村增添靓丽的风景。

　　强化管理，增强实效。交通部门要向群众积极宣传有关的交通法规，确保客车进站停靠，旅客进站上下车，养成良好的乘车习惯。要规范站务人员的经营行为，加强业务指导，提高服务质量，让农民真正享受进站候车的方便与舒适。要加大站外经营的打击力度，维护经营户的利益。要增加客运站的服务功能，把客运站建成集停车、食宿、配载、车辆维修等于一体的多功能型道路运输综合服务站，最终实现以站养站，提高经济效益和社会效益。