10月28日，经晋中市政府批准，按照政府定价程序规定，晋中市物价局召开了晋中城区客运出租汽车运价调整听证会，来自消费者、经营者、专家学者、政府部门、社会组织的29名听证参加人作发言，大家一致同意，为了缓解出租车经营户经营困难，针对晋中市城区实际情况，在兼顾乘客承受能力的同时，把出租车基本单价作出调整，白天拟由1元/公里调整为1.4元/公里；夜间拟由1.2元/公里调整为1.6元/公里，而现行起运价、单程空驶费、停车等待价不作调整。该调价方案将上报市政府审批后，再作出科学合理的决策。

　　近年来，由于国家多次上调成品油零售价格，使出租车经营户的运营成本加大、经营困难，今年4月，晋中市交通运管局客运管理处向市物价局提出了调整市城区出租车运价的报告。

　　基于此，晋中市物价局对晋中市城区出租车运营情况作了抽样调查。目前，晋中市城区客运出租运营基本情况为，市城区有出租车902辆，全都是个体经营。通过对其中180辆出租车作抽样调查显示，出租车日均行驶里程256.53公里，日均载客行驶里程122.62公里，载客率47.8%，日均载客36人次，载客每次平均行驶3.13公里，年平均出车334天。现行起运价为：白天6元/2公里，夜间6.5元/2公里；公里运价：白天1元/公里，夜间1.2元/公里；单程空驶费：租车里程超过7公里计价器自动加收，单程空驶费按公里运价的50%收取；等候费：免费等候时间为5分钟，超过5分钟后，每增加2.5分钟收费0.50元。

　　经调查，晋中市城区出租客运目前存在的主要问题，也就是调价的主要依据和理由为：一、政策性补贴不足以补偿油价上涨增加的费用。2006年国家开始对出租车实行燃油补贴，2010年度每车财政补贴12103.8元，按每天运行300公里计算，百公里补贴平均11.2元。按目前油价水平百公里耗油9公升计算，因油价上涨百公里增加支出29.52元，燃油补贴不足以补偿油价上涨增加的支出。这是造成出租车运营收入下降的主要原因。二、车辆维修费等支出增加。市城区2004年9月通过公开拍卖有偿使用经营权，对出租车实行了总量控制，车辆规定运行时间是8年，现已运行将近7年，车辆老化，加上零配件价格上涨，维修费用增加。据调查，出租车司机单人单程营运10-12个小时收入210-230元，燃油支出170元（按每天300公里计），目前租赁经营的有80%，日均支付车主租金120元。自有经营需支出车辆折旧、经营权有偿使用费、保险、审验等固定费用每天平均61元，另外车辆保养费、维修费，出租车经营成本还在不断增加。三、随着城市规模扩大，运价结构也需进行调整。单程回空起步距离长，跑郊区线路空驶率高，司机因空驶入不敷出拒载现象时有发生。

　　根据《国家发展改革委关于提高成品油价格的通知》，成品油价格调整对出租车行业的影响，各地可采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式进行疏导。近日，山西省物价局下发了《关于建立健全城市出租汽车运价油价联动机制的通知》，成品油价格调整对出租车行业的影响，各市县可采取调整运价或收取燃油附加的方式进行疏导。

　　基于上述实际情况，晋中市物价局出台价格调整听证方案：一、现行起程价、单程空贴、停车等待不作调整，只调整基本单价，白天由1元/公里调整为1.4元/公里；夜间由1.2元/公里调整为1.6元/公里。二、建立油运价格联动机制。当93#汽油价格在8.5元/升—9.5元/升（不含）之间，运程价加收燃油附加费1元/趟·次；在9.5元/升—10.5元/升（不含）之间，再加收燃油附加费1元/趟·次；油价下降时逆向操作。超过10.5元/升或低于6.5元/升，适时启动客运出租汽车运价调整机制。观察期为2个月。　　对于这个调价方案，听证参加人在同意出租车单程运价进行调整的同时，提出建议：一、尽快建设车用天然气加气站点，鼓励出租车使用清洁能源，以降低运营成本，而且达到环保的效果。希望政府相关部门加大对加气站的建设，为发展新能源提供有利条件。二、加强行业管理和教育引导。出租车单程运价调高的同时，也应为乘客提供相对等的优质服务。对于现在时有发生的拼车、雨雪天宰客、不打表、车容卫生状况差等问题要进行治理整顿，树立行业文明形象，擦亮晋中市的城市窗口。