10月7日,《国务院支持河南省加快建设中原经济区指导意见》正式发布,《意见》二十二条明确提出要改造提升三门峡等城市地区性交通枢纽,形成与郑州联动发展的现代综合交通枢纽格局。这标志着三门峡市成功跻身地区性交通枢纽,并且已经上升为国家战略。
确保三门峡市成功跻身地区性交通枢纽是新一届三门峡市委、市政府实施“四大一高”战略,加快“大交通”建设的一项有效载体和强大利器。为确保这项任务圆满完成,三门峡市交通运输局抢抓省委、省政府加快中原经济区上升为国家战略的有利时机,努力发扬主动出击、奋力拼抢的精神和不达目的不罢休的劲头,积极争取交通运输部、省交通运输厅的最大理解和倾力支持,确保实现了该市跻身地区性交通枢纽的目标任务。其主要做法:
一是科学谋划强基础。针对地区性交通枢纽必须具备两种交通方式“十字”交汇的资格要求,围绕全国、全省“十二五”交通运输发展规划的大盘子,结合三门峡市交通“东西强、南北弱”的现状,先后多次聘请部、省专家,特别是专门邀请部公路局局长李华等领导、专家深入三门峡调研指导,主动汇报规划,及时沟通衔接,共同做好“十二五”交通运输发展规划,新规划建设了三淅高速、运十铁路、三门峡至平顶山铁路等项目,补齐了该市仅有国道“十字”交汇交通骨架,高速公路、铁路南北不畅的短板,使该市交通运输发展的“小规划”紧跟“大规划”,把“小盘子”放在“大盘子”,确保了该市“大交通”建设项目顺利进入国家或省“十二五”高速公路规划网和干线公路建设规划的大盘子,为该市跻身地区性交通枢纽打下了坚实的基础。目前,除该市三淅高速灵卢段、连霍高速改扩建、郑卢高速洛卢段3个项目已经开工建设,形成施工高潮外,三淅高速卢氏至西坪段新建工程被列为2011年新开工项目,运宝高速芮城至灵宝黄河桥及连接线被列为后备开工项目,渑池至垣曲(河南境)建设工程、三门峡黄河公铁两用桥公路桥连接线新建工程被列为2015年高速公路通车里程实现6600公里建设目标的项目,新规划的国道208、311、327三条已获得国家发改委批复
二是奋力拼抢抓先机。面对河南省各地市激烈竞争,而三门峡市并没有列入2009年部省协议作为地区性交通枢纽的不利形势,跑部进厅,主动衔接,抓住今年6月份,国家32个部委专家组调研中原经济区的有利时机,兵分两路,一组负责向各部委领导汇报,将三门峡交通发展的区位优势制作成五个展板,精心策划,图文并茂,获得了部委领导的一致认可;另一组专人赴厅汇报,抢抓郑州市向交通运输部有关领导汇报建设国家级综合性枢纽城市的工作会议之际,争取将三门峡特殊的区位优势和全市人民发展交通运输事业的迫切愿望作了专门汇报,赢得了部、司领导的充分理解和最大支持。在此基础上,连夜跑部进厅,由局长带队专程向交通运输部领导汇报。经过多轮反复磋商,部、厅领导经过慎重研究,决定将三门峡市列入地区性交通枢纽城市,并在《指导意见》中予以明确。
三是加快建设赢支持。以跻身地区性交通枢纽为契机,坚持从提高效率入手,创新思路,打破常规,交叉作业,压茬推进,确保“大交通”重点项目在有限时间内实现大突破,努力把三门峡建成一个“骨架坚、通道强、县畅乡联、村道串”的综合交通运输体系,为跻身地区性交通枢纽创造了良好的前提条件和舆论环境。一是高速公路大突破。目前,该市境内三淅高速灵卢段、连霍高速改扩建、郑卢高速洛卢段已相继开工建设,形成施工高潮,至2015年底,全市高速公路通车里程将达到363公里,是目前的2.2倍。二是国省干线稳推进。今年争取列入部、省干线公路升级改造项目3个,总投资5亿元,其中争取部省补助资金达1.6亿元,其分别是国道209线卢氏县城段改建工程、国道209灵宝红土坡至卢氏界段改建工程、209国道三门峡高铁南站至灵宝路井改造工程全长49公里,目前正在招投标,计划年内开工建设。同时,扎实做好2012-2013年普通干线公路拟升级改造项目前期工作,拟升级项目9个、总里程280公里,总投资30亿元,计划2012年5月底前完成项目工可、初步设计、施工图设计,并报国家交通运输部审批,为干线公路建设攒足了发展后劲。三是农村公路快发展。积极向省厅争取建设计划,农村公路建设计划由178公里增加到193公里,争取部、省补助资金1.03亿元,为全省补助资金的10%,建设里程为 193公里,危桥改造937延米;争取水毁抢修资金补助1826万元;该市新规划的农村公路骨干路网全部纳入省“十二五”农村公路路网规划,由过去的980公里增加到1286公里,为“十二五”农村公路建设打下了坚实的基础;同时,全市交通运输系统以落实《河南省农村公路条例》为契机,与各县(市、区)政府积极沟通,多方争取并落实农村公路建养资金8895万元,初步建立了以政府投资为主,多渠道筹措为辅,社会各界共同参与的多元化筹资机制;继续开展农村公路“好路杯”竞赛活动,充分发动农村公路沿线乡镇、村组干部群众,继续开展农村公路“好路杯”竞赛活动。至10月10日,已完成农村公路建设65公里,完成投资1.42亿元,道路绿化、美化2129.2公里,路基拓宽990公里,完善公里碑、百米桩2475公里。