承包车主举牌到站外揽客。


快班车被拦停现场。

    最近想到崇左汽车总站购买到南宁江南客运站车票的乘客突然发现，该站每天发往江南站的快班车中，有12班突然都停了，这给他们的出行带来了不便。对于停班的解释，崇左汽车总站和被停班的承包车主们各有说法。

乘客买不到到江南站的车票

    1月24日上午，记者在崇左汽车总站售票厅内看到，售票窗口内的崇左-南宁的快班时刻表仍然没变，表上分别列着由崇左到南宁埌东汽车站和江南客运站的快班车次、发车时间等。但每当有乘客到窗口购买到江南站的车票时，都被告知“没有到江南站的车”。

    24日上午11时50分，3名年轻人来到窗口，欲购买当天下午三四时到南宁江南站的快班车票。售票员说“没有”，并热情地告诉顾客：“乘到埌东汽车站的车，在白沙大道南国花园下车也行，然后搭公交车到江南站也很方便。”这3名年轻人一听犯了难：“我们对南宁不熟，怎么搭公交车？”售票员说：“下车后到马路对面搭23路，几站路就到了。”最终，几名年轻人因嫌转乘线路太麻烦而放弃了购买快班车票。

    3名年轻人中，一位姓韦的女子告诉记者，她的朋友是从隆林来崇左玩的，当天准备回家，打算到南宁市江南站转乘该站当晚8时左右发往隆林的班车。“到隆林的车，南宁只有北大客运站和江南站有车，可崇左又没有到北大站的车。”韦小姐说，“没想到现在连到江南站的车也停了，太不方便了。”

    记者从售票窗回转身才发现，在大厅内竖着一块公告牌，上面写着：“崇左到南宁（江南站）部分车辆因车方原因，从1月16日起：6∶20、9∶50……20∶10班次的车辆开始停班，待车方办好手续后方可开班……”记者数了数，被停班的快班车共有12个班次，车方具体是什么原因停班，公告上看不出来。

    看着记者和几名乘客在看公告牌，一名身着该车站制服的工作人员上来询问：“你们要到哪儿？”一名乘客问还有没有到南宁江南站的车。该工作人员说，除了这些被停班的，该站目前还有4趟发往南宁江南站的车。不过，终因到达时间不合适，几名乘客都没买车票。该工作人员解释所谓“车方原因”，就是这些车目前都在接受“春检”（即春运前的车况检查）。“到埌东站的不用‘春检’？”一名乘客问道。该工作人员说：“已经检完了，是分批进行的。”

    就在这时，记者得到一个消息：一辆原来由崇左汽车总站开往南宁江南站的快班车，被该站的两辆车拦停在路边。

有营运资格却到站外揽客

    这辆快班车被拦停在距离车站一两公里外的石林路口。记者赶到该路口时，看见一白一绿两辆皮卡车，正停在一辆牌号为桂A19910的快班车两头，在车头的白色皮卡车旁站了许多身着制服的人。

    记者在采访乘客时，一名着制服的男子上前说：“该车在路上揽客，违反了客运方面的法规，你可以把这个写进去。”“你是运管处的？”“不是，我是崇左汽车总站的。”面对记者的进一步采访，该男子说：“还是等领导来了再说吧。”

    桂A19910车主姓黄，他告诉记者，他是广西南宁超大吉通运输有限责任公司的承包经营车主（简称承包车主），运营崇左-南宁（江南站）线路已经几年了，与崇左汽车总站的进站合同是一年一签，现在站方要求运营该线路的几名承包车主，在1月29日前签订2010年的进站合同。他们希望对方修改其中几个条款，承包车主所属的公司也正就此事与崇左汽车总站方面协商，没想到对方于1月16日突然停了他们的班，不卖这几辆车的车票。

    “我们往返南宁-崇左一趟，燃油、人工、过路费等费用要800元左右。”一名承包车主说，现在崇左汽车总站不给配客，他们从崇左回南宁只能放空车。目前，南宁到崇左快班车票价为35元，像这样跑单边，他们一趟得拉30多名乘客才能够本，可现在远远达不到这个载客量。眼看着要亏本运营，几名承包车主无奈之下，只得自己在站外揽客。

    站外揽客是法律法规明文禁止的，一旦被查实将受到运管部门的严厉处罚。承包车主们没想到，运管还没对他们执法，车站方却先采取了行动：自从发现他们的站外揽客行为后，崇左到南宁江南站的几辆承包车，成了重点关注对象，车辆一出站，崇左汽车总站便派车尾随，一旦发现上客，便用车拦停承包车。

停班背后的真相

    承包车主们今年的进站合同，与往年相比其实没多大变化，他们为什么会说含有霸王条款呢？

    承包车主李女士拿出一份合同说，他们不满的主要有4条，都集中在合同第五款“违约责任”中，如该款第10条规定：“乙方（承包车主）如有甩客、宰客、卖客、骗客等行为经查实后，乙方除必须向旅客退回已收票款外，还应支付甲方（崇左汽车客运服务中心）违约金每次200~500元”。其后的第11、12条，主要约定的内容也是承包车主一旦发生违规违法行为，如（崇左）市区内逗留、招客、揽货等，应当向甲方缴纳多少违约金。

    承包车主们说，这些条款都是客运相关法规有明文规定的，应当由执法部门进行调查处理，崇左汽车总站或崇左汽车客运服务中心无权进行处罚，更不能像合同条款中要求的那样，在路上设置安全监控点，对承包车进行跟踪调查。

    既然与往年的旧合同内容相同，为何承包车主直到现在才表示对这些条款的不满呢？其实，这些所谓的“霸王条款”，最后都归结到一个矛盾焦点，那就是承包车主们认为崇左汽车总站在售票上长期存在不公正的现象。李女士说，有乘客想买到南宁江南站的车票时，该站的售票员常常以“没有到江南站的车”、“到江南站的车不走高速”、“到江南站的车经常在路上坏”等理由回绝乘客，并向乘客力推到南宁埌东站的车。这导致承包车在崇左汽车总站一趟往往只能配到四五名乘客。承包车主也多次到售票厅去向乘客解释，与售票员发生冲突。而站方事后往往根据合同“违约责任”第5条的规定——“乙方司乘人员不得擅自进入候车室、票窗叫客、揽客……”，对承包车主施以罚违约金、停班的处罚。这一条是承包车主们最不满意的地方：“不让我们进售票厅，如果售票窗不给我们配客，我们甚至都不知道。”

    针对承包车主们的不满，崇左汽车总站副总站长、崇左汽车客运服务中心经理龙艳霞称，该公司制定的合同内容，都是根据《合同法》、《汽车旅客运输规则》等国家和地方的法律法规制定的，不存在问题。站方也从没在售票时不公，承包车在该站上客少，可能与发班时的客流流量流向、该车的服务质量有关，并非站方人为调控的。

    至于站方派人上路堵拦承包车，龙艳霞也称：“我们不是执法部门，（这样做）不合适，可我们多次向运管部门反映，一直得不到处理。”

乘客的权益谁来保障？

    站方与承包车主争执不休，12班到南宁江南站的快班车停了，无法直接到南宁江南片区的乘客，很多只能被迫选择从埌东绕到江南，他们无疑才是最大的受害者。

    1月24日，在崇左石林路口、桂A19910快班车被拦停的现场，记者看到，几名专门转乘三轮车赶来搭车的乘客只得下车。其中一名乘客是北方人，因生意需要，经常往返于崇左和南宁之间。当被问及为何要搭乘这没有票据、在站外揽客的车辆时，他说：“我租住在南宁大沙田，当然要选择到江南站的车。”

    还有一名乘客是崇左当地人，叫农寿青，当天急着赶到东兴去参加朋友的婚礼，他不确定埌东站是否有到东兴的车，因此也选择了乘坐这辆在站外揽客的车。他问：“崇左到南宁江南站的车何时才能恢复呢？”

    1月25日，记者来到崇左市道路运输管理处。该处处长李华明说，在23日第一次发生堵车事件时，运管处的工作人员就赶到现场处理。由于承包车主对合同条款不满，而修改合同内容需要时间，因此该处要求崇左汽车总站宽限3天时间，照常给承包车主排班配客，没想到站方不同意，承包车主就继续在站外揽客。

    李华明表示，该处将介入这一事件，积极促成崇左汽车总站、崇左汽车客运服务中心所属的公司和承包车主所属的公司协商解决此事。

    1月28日下午，记者电话联系了承包车主李女士，她告诉记者，他们5名承包车主、6辆运营崇左-南宁江南站线路的承包车，都已于27日与崇左汽车总站签了进站合同，“没办法，眼看要到春运了，再不签，我们就会错过一年中最赚钱的时间”。

    承包车主们说，合同签订后，他们的境况并没有太大改变。李女士说，她的车于27日上午10时40分从该站发班，站方仅给配了4名乘客；到下午1时发第二班时，站方仅给配了8名乘客，另外的承包车，每个班次也都只有六七名乘客。