湖北着力推进城乡交通一体化建设，打造资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡客运网络，促进了城乡客运协调发展。农民们感慨地说：过去进城是“三步曲”，步行出组，坐三轮车出村，再搭客车进城，一趟下来得花大半天；如今“出家门，上车门，进城门”，半个小时就可进城。
干支相通 联网通达
5月中旬，记者到洪湖市曹市镇采访。从县城新堤到施岗，施戴公路将被当地人称为“锦绣梅园”的5个村串联起来，农民们出门就能坐上公交车。洪湖是典型的水网湖区，沟渠纵横，农民们居住分散，两年前为灭钉螺进行沟渠硬化，零散的居户迁到公路边来。沿线地方政府统一规划，建起一排排风格一致、整齐有序的两层楼房，并进行房前屋后场地硬化，建沼气池，通自来水和有线电视，开通公交车。
湖北省委书记罗清泉在“锦绣梅园”调研后认为，这是湖北新农村的样本，决定按这个建设模式，在仙（桃）洪（湖）公路沿线的12个乡镇进行试点，建设仙洪社会主义新农村试验区。新农村试验区交通建设，将仙洪公路改造为一级公路，对县乡公路进行达标改造，将通村公路通到每个村甚至组。两年来，湖北省交通厅投入资金4亿元，如今，试验区形成了干支相通、路路相连的公路网络，所有村组都通了客车。
仙洪试验区交通建设是湖北按照“干支相通路路相连、路站运渡一体实施”的方法发展农村交通的一个典型。湖北各地在制定农村交通发展规划时，都将干线公路建设改造和通村公路建设统筹考虑，以干线公路为骨架科学规划通村公路布局，尽量不修断头路，让农村公路网络循环起来。例如，老河口市以316国道和302省道为轴线，采取“一线穿珠、区域循环”方式，对产业化基地农村道路进行统一规划，逐步建立了辐射全市7个乡镇办事处、贯穿48个建制村，连通水果、烟叶等8个“板块农业”基地的农村区域循环公路网络。
据介绍，五年来，湖北累计新改建农村公路12.5万公里。目前，全省建制村通沥青（水泥）路比例达到83.3%，23430个建制村、3500多万农民群众走出了泥泞。
5月上旬，湖北省又将今年年初制定的1.2万公里通村公路建设计划调增到2.5万公里，力争到今年年底全省建制村通沥青（水泥）路比例达到94%，力争提前一年基本实现中央关于东中部地区农村公路建设目标。今年农村公路新增计划除了要解决建制村的通达问题，还把着力点放在断头路的连通上。湖北省交通运输厅厅长林志慧说，湖北农村公路建设必须按照统筹规划、合理布局的要求，与干线公路联网配套，形成干支相通、路路相连的网络结构，提高农村公路的使用效益和公路网络的整体效益。
农村班车进城 公交客车下乡
仙洪一级公路从仙桃城郊张沟镇中间穿过，以仙洪一级公路为轴线，张沟镇通村公路形成“两个半圆”。仙桃第二汽运公司车头向下，围绕“两个半圆”开通了公交车。该镇先锋村过去路不通，黄鳝外销不畅，全村只有一个组养鳝，公交车下乡后，农民们每天都可以进城卖鳝，鱼贩子也主动找上门来，该村成为湖北有名的黄鳝养殖村。仙桃第二汽运公司负责人介绍，由于公路干支相通，公交车下乡后经济效益明显提升。
农村客运是当前市场“缺位”、需要政府“补位”的特定领域。湖北建立了农村客运发展专项导向资金，对符合规定要求的新增农村客运车辆，按每客座400元标准实施定额补助。据统计，湖北省已累计发放农村客运政策引导资金679万元，引导社会运力投资2.5亿元。地方政府也在站点规划布局、建设用地、配套资金、费税政策等方面出台了一系列优惠政策扶持农村客运，使农村客运网络与城市公交网络有效衔接起来，实现“农村班车进城，公交客车下乡”。
各地还因地制宜探索出一系列成功的农村客运发展模式：以天门市为代表的一线一公司、集中管理的联合经营模式，以武汉、潜江、仙桃为代表的密集发班、多点停靠、梯次票价的公交化经营模式，以松滋为代表的冷热搭配、干支联营的捆绑经营模式，以谷城、郧西为代表的区域循环、分片经营的区域经营模式，以房县为代表的旧线延伸、循环运行的延伸经营模式等。各地改变传统班线客运管理“定点、定线、定班”的经营管理模式，适合开班线的就发展客运班线，不能常规开班线的鼓励发展区域经营，实行冷线热线搭配，采取开季节班、赶集班、朝发夕归班等多种方式，突出农村客运的特点，满足农民群众的出行需求。
林志慧表示，目前湖北建制村通班车率达88％，力争用一年时间实现通建制村农村客运全覆盖。今年湖北还将投入资金125万元，率先在仙洪试验区和武汉城市圈通村公路村口、交叉路口、文明示范线上设置2500个集客运信息牌、公路标志牌、行车指示牌为一体的新型招呼牌。湖北将大力推行定标准车型、定服务承诺、定服务价格、定运行区域、挂牌运行“四定一挂、程序简化”的灵活机动运营方式，大力推行集约化经营、规范化运行模式，引导农村个体经营者采取联营、参股的方式组建农村客运专线运营公司，走公司化、规模化、集约化经营的道路。此外，湖北还将开展农村客运文明创建活动，力争今年年底创建100条省级示范线和100台“荆楚新农巴士”示范车，使农村客运成为社会主义新农村的亮丽风景线。
