4月25日，昆楚高速特大交通事故，造成22人死亡，19人受伤。

    5月18日，昆楚高速客车侧翻，造成1人死亡，28人受伤。

    5月31日，昆楚高速客车侧翻，造成24人受伤。

    短短一个多月，3起客车事故造成23人死亡，71人受伤，是什么原因让安楚高速这样一条“五星大道”，成为了人们眼中的“事故之路”？在要安全与要高速的博弈中我们似乎看出司机一味求“快”是悲剧的根源。

    司机2种博弈 要安全还是要高速？

    2005年6月，安楚高速公路正式建成通车，设计行车速度100公里/小时，建设时还在云南公路建设史上写下了十项“第一”。2006年，在市民多次建议、提案下，云南等省区高速公路开始提速，从原来的60、80公里等车速升至120公里/小时，甚至超过了设计行车速度。

    自此之后，车祸的阴影就一直萦绕着这条“滇西大动脉”。为了遏制重特大交通事故的高发态势，我省采取一系列强制措施。“限速40”、“限速60”、“超速自动抓拍”等标牌，纷纷在一些特殊路段设置。但是，“高速公路不高速”一直饱受公众指责。

    17起事故19人死亡

    据了解，云南山高坡大，条件特殊，90%高速公路属于山岭高速，而昆楚高速部分路段正属于典型的山岭高速，过高的限速给交通事故埋下了安全隐患。从大部分省份的高速公路限速来看，山岭路段的汽车车速一般不超过60公里/小时。据不完全统计，从安楚高速公路建成通车到2008年初，仅74公里至77公里长下坡路段，就发生了17起因车辆制动失灵造成的交通事故，导致19人死亡。

    据高速公路管理部门有关人士介绍，高速公路就像是五星级酒店，除了根据实际情况需要在设施等方面稍加调整外，就道路来说已经没有比它更好走的了，但是好走不代表车速就能不加限制。

    解决“高速公路不高速”这一问题之前，安全更应该被放在首位来考虑。在高速公路行驶时速的限制上，更多的应该是结合云南道路自身特点和实际情况，来决定行车时速。而不是以自身安全做代价，一味追求“超快感”。

    超限超载矛盾不断

    该人士指出，超限超载一直以来被称为公路交通“第一杀手”，因超限超载发生的事故占交通事故总数的70％。在4.25车祸中，拉煤农用车正是因为严重超载运输引起爆胎的，而拉西瓜大货车系由于长距离超限运输导致制动效能下降，车辆失控撞上旅游客车，最终酿成惨剧。为什么这些车辆在超限超载的情况下，还能够安然行驶在路上？监管超限超载问题是哪些部门的职责？

    根据交通部的规定，交通、公安、发展改革、工商、质检、安监等部门在超限超载治理工作都负有责任。同时，根据《公路法》和《道路交通安全法》，车辆超限超载要卸载或消除违法状态后才能放行，而根据七部门的规定，对运输蔬菜瓜果等农产品的车辆要严格坚持不扣车、不卸载、不罚款。法律法规的矛盾让治限治超行进艰难。除了法律法规的矛盾外，费用也成了一个问题。据了解，在云南收费站中，货车通行费用是采取记重收费的方法，车辆越重收费越贵，收费和治超无形中又成为了一个矛盾。

    此外，没有专门的治超转运点也是一大难题，超载的货物卸下了不可能直接堆放在高速公路上，因此绝大多数时间，超限超载面临的只是数百元到数万元不等的罚款而已。

    客车超速成习惯

    在“5·31”车祸中，旅游大巴从右侧车道变道驶入中间车道时，发生侧滑，撞断高速公路中央两层钢制隔离栏后，冲入逆向车道水泥墙上，这需要多大的冲击力？从早上7点10分左右到7点40分左右的这半个小时，旅游大巴飞奔了接近50公里！目前，客车超速已经成为普遍现象，在夜间，甚至巡逻车都赶不上超速大客车。

    为了避免再次发生事故，昆楚大队牵头，先后对滇西片区8个州市的客运旅游单位的司机进行交通安全宣传，并带去了大队自己制作的车祸现场图片，声明将严肃处理超速现象，对超速50%以上的客车除罚款外，一律吊销驾驶执照。安楚大队还走进高速公路附近的村寨，学校，提高村民的交通安全意识。从6月1日至今，安楚高速公路客车超速现象得到明显好转，没有发生1起交通事故。

    为了避免“4·25”这样的惨剧再次发生，市民希望高速公路相关管理部门都联动起来，能够成立一个完善的管理机制。同时，身为交通参与者的乘客在发现司机超速行驶时，不要忘记自己的权利，可以提示司机或是拨打报警电话来保证自身安全。

    交警：9项措施

    昆楚高速公路“4.25”特大交通事故发生后，高速公路交巡警支队昆楚大队首先从自身查找漏洞，改进了日常巡逻执法以及事故处理等方面的不足。为了避免同样的事故发生，有的交警从4.25后，就没有休息过一天，除了日常工作外，他们还结合近几年来事故发生的情况，对辖区存在的交通安全隐患进行了分析和测评，并提出9项建议。

    1.重点区域应变更限速

    昆楚高速公路K70—K130双向共120公里是车祸发生的重点区域，该路段属云南典型的山陵高速，由连续S弯道长下坡路段组成，且视距短、车速快、限速高，从历年事故统计数字来看，此路段属事故高发路段，特别是重、特大事故及二次事故频发，而且一旦发生事故损害后果严重。

    从交通管理的角度看，就目前小车限速120公里/小时，大车限度80公里/小时的实际情况看，并不切合实际，建议将K70—K76、K83—K88、K96—K101、K125—K130路段变更为小车限速100公里/小时，大车限速70公里/小时，以确保此特殊路段的交通安全，同时增设前方S弯的警示牌多块，并注明弯道半径、坡道长度及坡度系数等内容。

    2.重新启用辖区关闭的故障车辆停靠带

    高速公路按设计规划的要求，必须设置应急车辆停靠带，前期为了防止村民摆摊设点及非法设置加水点，公路管理部门关闭了部分车辆停靠带，造成一些车辆在部分路段发生故障时没有停靠带停放车辆，从而停在车行道内造成安全隐患，危及安全。因此建议公路管理部门打开已封闭的车辆停靠带。目前，因为村民摆摊设点，昆楚高速全程有6个停靠点处于封闭状态。

    3.四个重点路段铺设抗滑层

    昆楚高速公路昆明往楚雄方向K73—K77（长田长下坡）、K84—K88；楚雄往昆明方向K130—K125（孔家庄长下坡）、K101—K96（彩云长下坡）因多次发生事故，路面存在油污。特别是雨天，路面非常湿滑，经常导致次生交通事故的发生，建议在雨季来临前对上述路段进行抗滑处理，增加路面摩擦系数，预防交通事故的发生。

    4.改建K127+800孔家庄隧道避险车道

    昆楚高速公路楚雄往昆明方向孔家庄隧道避险车道因长度过短、坡度平缓，导致部分大货车驶入避险时造成不同程度的人员伤亡及车辆损失，建议加大坡度系数、延长避险车道距离。

    避险车道的作用在大红田长下坡避险车道中体现得相当充分。大红田隧道至长田立交桥路段总共4.4公里的长坡，有5个急弯。此路段因弯急坡长且坡度较大，自2006年6月安楚高速公路建成通车至2008年7月，安楚高速公路K77+100M长田出口路段共发生交通事故24起。其中：死亡事故12起，造成26人死亡。

    经过昆楚大队努力，公路管理部门在大红田隧道出口至长田立交禄丰出口长下坡末端建立了一个紧急避险车道，该避险车道自2008年7月底建成投入使用至2009年2月底，有51辆可记录的货车冲入里面，也就是说每月避免了7.28起可能发生的重特大交通事故。

    5.加固K127—K125道路南侧防撞护栏

    此路段属事故多发区域，且发生事故后车辆翻出道路南侧边坡的情况比较突出，建议将此路段道路南侧的防撞护栏改为基础加固双排钢制防撞护栏或水泥挡墙，以防止车辆发生事故后翻出路外，造成更大的损失。

    6.隧道加划单实线

    昆楚大队辖区8个隧道口双向均设有禁止隧道超车的标志，而隧道内却为虚线设置，建议将昆楚高速8个隧道内的虚线改为单实线，杜绝车辆在隧道内随意变更车道。

    7.禄裱服务区增设加减速车道

    禄裱服务区通车以来，因没有加减速车道，出入服务区的车辆经常占用行车道，没有缓冲，造成多起伤亡事故。建议在禄裱服务区增设加减速车道。

    8.建设锦绣山庄加水站及休息点

    该服务区楚雄往昆明方向，车辆由服务区驶出来的匝道口设计不合理，大型客车及货车驶出时占用两个车道，对过往车辆构成了安全隐患；昆明往楚雄方向驶入服务区的匝道口及由服务区驶出的匝道道口设计过窄，大客车驶入服务区时占用两个车道，对过往此地的车辆造成安全隐患。建议改建匝道口，并在楚雄至昆明方向锦绣山庄服务区东端空地处设置合法的大型货车加水点及休息点，从源头上杜绝其它非法占用行车道加水的加水点，确保大型货车行驶至孔家庄隧道长下坡（共6公里）及彩云长下坡（共8公里）时的安全。

    9.建设大平地服务区加水站

    大平地服务区前方为8公里的彩云长下坡路段，在该服务区楚雄往昆明方向建设大货车加水点及休息站，防止大货车制动失效发生交通事故。目前，昆楚高速公路楚雄往昆明方向共132公里，其中没有一个规范、合法的大货车加水点及休息点。