阳春三月，穿行在江苏省南通市的农村公路上，可见处处绿意盎然、生机勃勃。从去年开始，南通市在实现“村村通”目标的基础上，全面开展农村公路标准化整治，把绿化纳入质量监管体系，以绿化建文化、促文明，做到路树、草坪、灌木修剪整齐，绿化扶正、除草及时，路无斜树，树无旁枝。如今，该市的8000公里农村公路已全部披上“绿装”，成为新农村建设中一道道独特的绿色风景线。当地农民称，“春天栽树秋天黄，冬天枯枝进灶膛”的景象已经成为过去。

    实施有标准 筹资多渠道

    近年来，南通市新农村建设步伐明显加快，建成农村公路近8000公里，实现了“村村通”。随着生态保护理念的日益深入人心，南通市交通部门提出，以景观建设为抓手，大力推进农村公路绿化。去年以来，农村公路标准化整治活动全面展开，绿化目标被纳入质量监管体系。各地创新思路，突破筹资难题，积极推进绿化工程。

    如皋开发区天河桥村将镇村公路两侧一米的绿化带按2.4亩面积折算承包给苗木商，苗木商自购苗木种植并享有林木产权和自主经营权，每年支付给村集体一定的综合费用。由此，天河桥村集体没投入一分钱就让村路变得郁郁葱葱。启东通过“财政拨一点、村镇筹一点、上级帮一点、社会捐一点、民间投一点、合作造林出一点”等办法，新建公路成片林6000亩，已规划绿化合格村60个。

    “以绿养绿”节约资金上亿元

    南通市部分乡镇还建立了林木资源管理制度，对镇村道路以“树随田走”的方法，承包到户，与承包人签订收益分成协议，各村分段落实专人养护。如皋搬经镇政府投入300多万元，种植银杏树、香樟树等十万多株，对农村公路进行绿化，同时制定了林权收益分成方案，村集体、村民、养护人、镇农路办按比例分成，极大地调动了各方参与农村公路绿化的积极性。

    与此同时，南通市交通部门还按照市场化经营理念，探索公路绿化“以绿养绿”的新模式。通过政府租用土地、交通部门组织招投标、绿化公司进行施工的方式，在干线公路两侧形成了苗圃式林带绿化种植。苗圃式林带的苗木规格小、种植密度大，既能满足公路绿化需求，又能发挥为后续公路绿化建设提供苗木基地的作用，建设成本与其他绿化相比相对较低。在四五年内，苗圃式林带中有40%的苗木可供其他道路绿化移植使用，七八年后又可移植剩余苗木中的40%，绿化公路两次移植后可收回初期投资的一半成本。

    南通市交通部门采取“以绿养绿”的苗圃式绿化模式，先后在新常久线等92公里道路上实施苗圃式林带绿化，节约公路绿化建设资金1.05亿元。