根据省公安厅交警总队《关于印发〈全省公安交警开展“金盾09”行动第一次集中统一行动工作方案〉的通知》（赣公交管[2009]12号）要求，大队接到通知后刻不容缓，迅速行动，1月15日下午,在大队五楼会议室召开专门会议，成立领导小组。为确保统一行动工作的顺利开展、取得实效，大队领导紧急调动各部门的相关负责人进行组织研究部署、制定活动方案和安排领导小组即成立相应的工作机构，大队按照上级机关的统一部署,决定从2009年1月15日凌晨0时至1月24日24时，集中10天时间，大队全力有效地开展 “金盾09”行动第一次集中统一行动，特制定本工作方案。

    一、领导高度重视，严密组织部署, 科学制定计划，落实各项措施

    大队领导班子对开展“金盾09”统一行动非常重视，并要求各科、室、中队层层落实责任，认真学习并做到省总队、市支队的指导思想和工作目标，对“重点整治车辆、重点整治路段、重点整治内容”务必要进行实施和全面落实。为确保此次集中统一行动取得良好效果，为此,大队成立由县公安局副局长、交警大队长杨长淦任组长，其他大队领导任副组长,各科室中队负责人为小组成员的集中统一行动工作领导小组。领导小组办公室设在大队秩序科，负责集中统一行动工作的组织、协调、督导等日常工作。同时大队成立相应领导小组，因地制宜，制定了切实可行的方案，明确了任务目标，突出整治的重点，细化工作的措施，抓好责任的落实。

    (一)统一行动工作重点

    一是重点整治车辆：在整治中要对7座以上客运车辆、校车、危险化学品运输车辆及摩托车要严加整治。

    二是重点整治路段：在全县国、省道主干线和有客运车辆通行的农村公路要严加管控。

    三是重点整治内容：对客车超员、超速、疲劳驾驶、酒后开车、非客运车辆载客等严重交通安全违法行为等违法行为要不断加强政治。

    (二)、统一行动工作措施

    一是集中整治道路通行秩序。大队要采取有效措施，加大对违法行为的查处力度，全力净化道路通行秩序。一是加强路面管控。要科学地安排警力投入到重点路段、重点时段，加强测速等执法装备投入和应用，切实加强主要国省道的巡逻管控力度，依法从严查处客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为；要针对农村集市交易、探亲访友增多的特点，协调乡镇政府、农村派出所，严查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人行为；要严格管理、审核、发放《剧毒化学品公路运输通行证》，严厉查处无证运输和不按规定运输剧毒化学品违法行为；要严格依法查处未按规定粘贴车身反光标识或粘贴质量不符合要求的交通违法行为。二是加强省际服务站管理。南桥中队和澄江中队的春运检查服务站及交警执勤服务点要严格落实7座以上客运车辆逐车登记检查制度，严厉查处客车超员等严重交通违法行为；对经调查核实长途客车驾驶人连续驾车超过4小时以上的，必须强制其在服务站休息20分钟；对在凌晨0至5时由省际交界处进入我县的客运车辆，强制客运车辆驾驶员就地休息半小时。三是加强重点车辆管控。对客运车辆违法超员20%以上的，采取“四个一律”措施，即：一律扣留车辆、一律卸客转运、一律按上限罚款、一律拘留驾驶人；并要会同教育行政主管部门，对校车安全隐患进行集中排查，确保校车安全技术状况良好，坚决取缔校车超员载人；要会同安监、交通、质检部门，组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆进行集中安全检验。四是加大对摩托车管理力度。要掌握摩托车交通违法的特点和规律，找准突破口；坚决查纠摩托车超员、不戴安全头盔等交通违法行为，做到发现一起，纠正一起，处罚一起，形成严管重罚的高压氛围。此外，路面执勤民警对路面发现的刑事犯罪和治安案件的线索，要及时向有关部门通报；对发现的群体性事件，要及时向上级有关部门及相关单位报告，并根据具体情况采取先期处置措施。

    二要积极侦破交通肇事逃逸案件。大队要按照公安部“破案追逃”责任制要求，进一步落实追逃工作责任制和分级督捕制，强化与其他警种、各部门协作配合，加大交通肇事逃逸案件的侦破力度。一是相邻县、省际公安交通管理部门要加强信息沟通和协作配合，建立完善信息通畅、反应迅速的交通肇事逃逸查辑网络。二是要主动向公安局汇报，争取刑侦、治安、技侦、网监等相关警种的支持和配合，及时提供交通肇事逃逸案件线索，充分发挥和利用多警种的科技优势，及时发现和控制在逃车辆和人员。三是要加强与检察院和法院的联系，对侦破的交通肇事逃逸案件，做到侦破一起，依法处理一起。

    三要广泛开展交通安全宣传。结合当前开展的春运整治工作和宣传声势,一是要组织宣传攻势，大张旗鼓地开展集中统一行动宣传活动，积极争取广大道路交通参与者的理解和支持，着力营造良好的社会氛围。二是要充分发挥典型的示范引导作用，大力宣传集中统一行动中涌现出来的先进典型，进一步弘扬正气、激励士气，推动整体行动扎实有效开展。三是继续深入客运企业，针对客车驾驶人进行重点宣传，保证每个驾驶人至少参加二次交通安全宣传教育活动，教育覆盖面达到100%。四是要在农民工较多的企业、工地、居住点，社区，以及交通安全检查服务站、收费站，播放宣传光盘、展出挂图、发放宣传材料，不断提高广大人民群众的法律意识和交通安全意识。

    二、明确落实统一行动的工作要求

    一是提高思想认识。开展“金盾09”专项行动是省公安厅党委根据当前形势任务作出的重要决策，是服务经济社会发展的必然要求，是做好建国60周年保卫工作的重要举措，具有重大现实意义。此次集中统一行动是专项行动的第一仗，我们大队要把思想统一到上级的决策和部署上来，把统一行动与春运交通安全工作紧密结合起来，全警动员、全力以赴，以奋发有为的精神和昂扬向上的斗志，迅速投入到行动中去，努力打好这个事关全年工作的关键之仗，为维护全市道路交通安全形势稳定作出应有贡献。二是加强协作配合。大队要牢固树立“一盘棋”思想，打破警种、部门界限，加强与其他警种的协作配合，建立健全各项工作机制，充分运用信息化等各种有效手段，采取超常的措施，切实形成强大的整体作战合力，确保集中统一行动取得实效。要加强与检察院、法院的沟通联系和协调配合，统一执法思想，形成打击合力。三是规范执勤执法。大队要把“平和、理性、规范、文明”执法理念贯穿到集中统一行动的每个环节和全过程，切实规范民警执法执勤行为，自觉把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，努力实现法律效果和社会效果相统一。要按照总队《关于<印发关于对部分轻微交通安全违法行为适用警告处罚的指导意见>的通知》要求，在执法中切实体现依法管理、宽严相济政策，最大限度地消除不和谐因素。