上半年,我省坚持“路运并举”的发展理念,道路运输规费征收工作取得了较好的成效,实际征收费额占年计划的64.74%,占去年同期的126.4%,较好地完成了规费征收任务,实现了时间过半,完成任务过半的工作目标。
工作中采取的措施和主要做法是:
一是挖掘增收新的增长点。其中大庆市针对辖区内国省大中型企业运输车辆比较多的实际,积极破解“营运”与“非营运”难题,上半年变更营运货车4000余辆,20000余吨,增收规费504万元。
二是实行目标管理。省运输主管部门分类、整理形成工作目标,与责任单位责任人的目标考核紧密地结合起来,并与各市地运管单位的法人签订目标责任状,实行分片包干,对规费征收任务完成不好的单位实行“一票否决”。同时,充分利用推进全省微机联网征费系统建设的契机,不断整合、统一各项规章、办法、措施,充分发挥信息化管理手段的作用。
三是不断强化规费征收专用票据管理工作。修订了《黑龙江省运输规费征收票据管理办法》对领用征费票据实行按月全面进行审验复核,复核审验率达100%,做到账证相符、账款相符、证款相符,堵塞漏洞,规范征费票据管理。
四是不断加大内部审计工作力度。在审计厅的帮助指导下,已经对六个市(地)及所属运输管理单位2007年度规费收缴情况进行了专项审计,及时发现和解决问题,审计关口前移。
五是用好用足优惠政策。积极协调省财政厅出台《黑龙江省运输管理费客运附加费超收分成管理办法》,规范运输规费征收激励机制,为确保全年规费征收任务的圆满完成提供制度、机制支撑。
六是不断强化内部管理工作。从严、从快严厉打击营运车辆“内挂”,对欠、漏规费车辆一律在补交规费后方可办理其他业务。一些市、(县)还重新测算核定了客运附加费征收标准,把低于政策规定的征收标准调整到位,从而合理有效地增加了规费收入,推动了规费征收任务的完成。