6月27日上午,齐齐哈尔市召开了加快公路建设动员大会,贯彻落实全省加快公路建设工作会议精神,市政府与县(市)区签订了责任状,决定利用三年多时间,投入资金132亿元,建设公路10877.7公里。
会议由齐齐哈尔市市委书记杨信主持。市委副书记、市长刘刚强调,黑龙江省加快公路建设为齐市加快公路建设提供了难得的历史机遇,必须充分认识加快公路建设的必要性、重要性、可行性,切实增强责任感、使命感、紧迫感,抢抓政策机遇,拿出干大事业、干成事业的决心和气魄,全面形成公路建设大干快上的热潮。今后三年该市的主要建设任务分为4块:
一是完成齐泰、齐讷、齐甘、大齐、讷嫩五条高速公路的建设。
二是主要完成189公里鸡讷公路林口至拜泉段、依安至讷河省界段两条二级公路的建设。
三是主要完成77公里昂昂溪至富拉尔基、龙江至甘南公路甘南段、齐市至扎龙的二级通县公路建设。
四是完成农村公路建设10138公里。届时该市公路整体水平将得到大幅度提升,基本形成“五射、一环、三横、四纵”骨架公路网。具体实现七项目标。建设齐市通往哈尔滨(齐齐哈尔至大庆段)的高速公路,实现富裕、讷河、泰来、甘南四个县(市)以高速公路相通,完成齐富公路及嫩江大桥的建设;市与县(市)之间全部实现二级以上公路相连接;县与县之间基本实现二级以上公路相连接;国家级重点旅游区路段争取实现二级公路相连接;县与乡之间实现三、四级以上硬化路面公路相连接;乡与村之间全部实现四级以上硬化路面公路相连接;50%屯与村之间实现四级以上硬化路面公路相连接。
刘刚市长强调打好公路建设攻坚战,必须要抓好五个关键环节:
一要层层分解落实任务和责任。特别要在财力有限、公路建设资金支出数额较大的情况下,坚持集中力量办大事的原则,克服各种困难,想尽一切办法,综合运用加大地方投入、政策化解、向上争取资金、扩大招商引资、积极争取各类贷款等措施,多元筹集公路建设资金,破解公路建设资金紧张问题。
二要积极搞好工作衔接。要树立全市一盘棋思想,统筹协调,有序推进。各地公路三年建设规划要与全省、全市、各县(市)区的“十一五”规划、新农村建设规划、小城镇建设规划结合起来,因地制宜,切合实际,使规划具有战备性、前瞻性和指导性。
三要抓好勘察设计工作。要抢前抓早进行勘察设计,对每项设计进度都要细化分解,每个环节都要明确时限,决不能因设计问题而影响整体进度。要正确处理好公路建设与环境保护、资源能源利用的关系,减少公路占地和土方用量,将资源和环境代价降低到最低程度。
四要严格运行程序。要强化项目管理,强化资质审查,强化资金管理,强化内部财务审计,确保工程资金规范运行。加强工程项目设计变更管理,严格工程项目变更审批权限和程序,不准随意增加概算。加强材料采购供应管理,杜绝高价采购等违法违纪问题。
五要确保工程建设进度和质量。要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,努力建设优质路、放心路、安全路。建立施工质量责任制,签订质量责任书,把工程质量责任落实到每一个工程、每一道工序、每一位参建者。严格工程验收,把验收制度贯穿于公路建设全过程。充分发挥监理部门作用,实施全程质量跟踪监督检查。