------竹溪县交管所创县级“最佳文明单位”纪实   

    在鄂西北边陲小城闪亮着一颗耀眼的新星——竹溪县交通管理所。该所成立于2002年，主要负责全县农用运输车养路费征收管理工作。2007年，该所以“建一流的队伍，创一流的服务，出一流的业绩”为目标，以人性化管理为着力点，围绕费收中心，践行“三个服务”，费收工作成绩斐然，文明创建硕果累累，获得县级“最佳文明单位”、“先进集体”等荣誉称号，在县交通系统组织的运动会、知识竞赛等比赛中取得优异成绩，充分展示了交通窗口单位良好的社会形象。

提高素质下工夫 人性化管理打基础

    注重抓好教育，主要在“提高”上下工夫，提出了“一二三四五六”的工作目标，即围绕教育全体人员敬业、爱岗、奉献、守法这一核心；抓住向管理要效益、向管理要形象这两个重点；达到形象第一、文明服务第一、服务质量第一；确保语言文明、举止文明、执法文明、服务文明；做到五个牢记，即牢记征收公路规费是国家经济发展的需要，是公路建设的需要，是文明单位建设的需要，是法制建设的需要，是自己的职责所在；实行六挂钩，即职工个人收入与精神文明建设、工作质量、规范管理、执行规章制度、廉政建设、综合治理六项内容挂钩。

    加强政治理论和业务知识学习，提高执法水平。一方面，组织职工学习政治理论、时事知识及党的基本理论、基本路线、基本方针和各种政策、十七大精神和经典文章。另一方面，加强业务学习，组织开展执法培训，组织执法人员学习交通各项法律法规。鼓励和支持干部职工在业余时间参加各类技术培训、继续教育、学历教育等。

    加强职业道德教育，提高服务意识。根据文明建设和岗位要求，我们要求职工在工作中，无论是征收还是稽查，都要求执法人员做到“文明执法、优质服务”，通过“学习陈刚毅，岗位创一流”创建活动，教育职工树立以干好工作为荣、消极低沉为耻的荣辱观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。规范执法风气，要求交管人员必须统一着装上岗，亮证执法；加强执法监督，实行政务公开，阳光征费，加强规费减免审批票证的审核。

    加强思想教育，提高廉政意识。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用 。党员领导干部做表率，党员带动群众，自查自纠，不断整改提高，端正行业作风，形成了一种比学习、比进步、比先进、比奉献的良好氛围。二是开展警示教育。组织全体职工观看各类警示片和教育片，结合全县开展的思想作风建设活动，组织开展全所干部职工作风整训学习。三是开展传统教育。组织全体党员观看革命战争纪录片，撰写心得体会，进行爱国主义教育。通过上述活动，干部职工的人生观、价值观更加端正和明确，提高了拒腐防变的免疫力。

文明服务花力气 人性化管理暖人心

    该所以“征管工作为交通建设服务，交管职工为纳费人服务”为服务理念，本着“贴近车主服务、贴近车主需求、贴近生活实际”的原则，强化服务意识，创新服务措施，提高服务质量，置管理于服务之中，做到人性化管理。

    文明执法实现“四不”。即不出现一起粗暴执法事件；不出现一起公路“三乱”事件；不出现一起错案事件；不违规多收车主一分钱。2007年，该所在行政执法中做到了无一起错案，无一起行政复议案，无一例公路“三乱”行为。

    便民服务措施融入“四进”。即为车主服务的理念进入交管人员的脑海里；规费征收信息进入车主的手机里；规费征管人员尽量进到车主的家里；规费征收资料进到窗口缴费微机里。在征费大厅设立便民服务台，配置了纸笔、饮水机、报纸等，供车主方便使用；开展规费政策咨询活动，广泛宣传费收政策，解答车主的疑问；日常八小时之外，开展电话预约服务，每逢“五一”、国庆、元旦及月底、月初缴费高峰期，交管人员照常上班。对居住较远的车主，开展送票上门服务；对经营困难的车主，为其联系货源，代结运费。每月月底，清理费源，以电话催缴、短信告知的方式进行温馨提示，拨打催缴电话循循善诱地讲解规费征收政策，使车主认识到及时缴纳规费的重要性，此举不但提高了规费征收率，而且也宣传了交通规费征收知识，开辟了规费征收的渠道，更加体现了人性化的执法理念，得到了车主的好评。

   工作方法推行“四为主”。即以清理宣传提高车主纳费意识为主；以上门上户做思想教育为主；以学刚毅精神，提高交管人员的服务意识为主；以学业务提高交管人员的执法技能为主。稽查人员上路稽查扣车、扣证时，易使车主产生较大的抵触情绪，为此，该所改进工作方法，多上门做思想工作，如遇车主不在家，就用邮寄通知单告之，此举既方便了车主，又和谐了征缴关系。

    规范管理做到“四分离”。即稽查与征收相分离；开票与收款相分离；审核与办证相分离；稽查与处理相分离。该所严格按照操作流程，按照业务管理的要求与规范，结合工作实际出台了《票证管理规定》制度，使管理行为更有针对性，费收工作有章可循，有据可依，促进了征缴程序的统一，使考核更标准，操作更规范。

    有情管理融入“四到”。即车主的呼声要听到；车主的困难要想到；为车主排忧解难要做到；业务知识要掌握到。从每个人的言行举止等环节抓起，在日常工作生活中，点滴培养交管人员的管理理念。

    服务质量必须“四有”。即见面有问候；窗口有微笑；咨询有解答；困难有交管。服务大厅要做到服务周到热心、解答问题耐心、接受批评虚心、工作认真细心。对前来缴费的车主，坚持领导与群众一个样，城里人和乡下人一个样，本地人和外地人一个样，熟人与生人一个样。制作服务公示牌，将姓名、职务等一一公开，接受车主的监督，更好地显示文明示范窗口的服务作用，坚持做到“办事手续从简，办事时间从快，服务态度从优”。该所以车主满意不满意、高兴不高兴为标准，不断健全和完善各类办事机制，切实为广大车主服好务。

开展活动比先进 人性化管理有活力

    交管所积极开展“弘扬刚毅精神，岗位创一流”学习活动，对照陈刚毅同志的先进事迹，重点学习他生命不息、奋斗不止的拼搏精神，刻苦钻研、勤奋好学的进取精神，不懈探索、敢于突破的创新精神，胸怀祖国、热爱边疆的爱国精神，恪尽职守、忘我工作的敬业精神，淡泊名利、清正廉洁的自律精神，撰写学习心得体会，在刚毅精神的感召下，全所人员形成了“比、学、赶、帮、超”的学习劲头。

    该所积极参与公益活动，开展送温暖、献爱心活动，倡导了关爱困难职工捐助活动、法制日义务宣传活动、创文明卫生县城义务劳动活动；今年该所职工王敏的孩子因脑血管破裂，需要做开颅手术。得知本来家庭困难的王敏孩子手术需要高额费用，所领导及时征求干部职工意见，组织募捐活动，发出倡议书，共募集到10000余元捐款。为建 “百里长廊”义务绿化植树100余棵，并定于每周五对卫生区进行一次大清扫，力争做到“文明竹溪、从我做起”；积极响应全民健身运动的号召，组建交管体运队，利用工作之余加强体育健身运动，取得了较为显著的成效。在交通系统庆祝建党86周年举办的“征稽杯”运动会上，该所一举夺取篮球第一名、拔河比赛第二名、女子乒乓球第二名、女子羽毛球第三名、包揽了象棋一、二、三名的好成绩。通过开展活动，加深了同事之间的交流，干部职工树立了正确的娱乐观，也充分展现了交管人团结一心、积极向上、顽强拼搏的团队精神。

    人性化管理给该所带来了效益，但文明创建工作永无止境，脚下的路依然漫长。该所全体干部职工将继续本着“重在建设，齐抓共管，注重实效”的方针，不断强化规范化管理，提升服务水平，为实现更高的目标而努力。(谢守军 吴志荣供稿)