12月2日，江西长运股份有限公司（以下称江西长运）按照省、市有关“清挂”文件精神，以618万元收购了安义县汽运公司的21辆个体客运车。第二天，安义县交通局便下发了文件并告知江西长运，称安义至南昌客运班线车辆属非法转让，并引进新国线客运公司（以下称新国线），另行开通了南昌至安义的班线。

　　江西长运与安义县有关单位各执一词，就收购客运车辆引发了一场风波。12月7日晚，记者就此风波进行了调查。

　　21辆车主代表：“我们是自愿接受江西长运收购的”

　　被江西长运收购的21辆个体客运车属于安义县个体客车联合体，此联合体主要由190多个业主组成。根据省、市有关“清挂”文件精神，这个联合体也自发组成了一个“清挂”小组，共有5人，由他们负责出面配合县政府“清挂”工作。9月4日，安义县运管所对此作了公示，并附上了21辆客车脱钩后的车主代表人员名单，公示贴出后，无人对此有异议。

　　然而，县里迟迟没有反馈信息给“清挂”小组，为此，他们很着急，因为，在21辆客车中有8辆车将在年底报废。“根据省清挂方案（赣府厅发[2005]37号）第四条第八款规定对优秀企业实行政策、资金的引导和鼓励，江西长运在安义已经运作了很多年，在人才、资金方面具有明显的优势，因此我们个体客车联合体开会讨论决定把21辆车卖给了江西长运”，“清挂”小组刘先生这样说。

　　12月2日，江西长运和“安义至南昌”班线车主达成了收购协议，以618万的价格收购了21辆客运班车。

　　安义县交通局：江西长运客运车收购协议无效

　　安义县交通局一位负责人告诉记者，12月3日，交通局以安交字[2007]28号文件向江西长运发出告知函。文件认为安义至南昌客运班线经营业主代表9人背着车主单位——安义县汽车运输公司、背着行业管理单位——县运管所，私自与江西长运签下协议，经营业主未经县“清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作领导小组”同意，经营业主私自转让客运车辆，属于非法转让行为，转让协议无效。

　　安义县交通局法律顾问熊先生表示，目前，安义县客运市场的主体单位是安义县汽运公司，江西长运只是与安义县个体车主签订买车协议。为此，安义县汽运公司已经起诉了江西长运，诉请他们签订的合同是无效合同，县法院也受理了他们的起诉，并裁定终止履行合同。

　　安义县政府：“新国线”能给老百姓带来实惠

　　安义县常务副县长刘晓燕在接受记者采访时称，根据赣交运安发[2006]56号文件，县运管所的公示只是班线车主要求脱钩的程序之一，还需经过县“清挂”领导小组产权认定，后由公安交警部门办理车辆过户等手续，再到交通运管部门办理相关变更手续。县汽运公司的21辆车办理脱钩手续不完全，班线车主无权转让国家财产。江西长运抢先和“安义至南昌”班线车主达成协议是无效的。

　　刘副县长还对记者说，这些年来，安义县的客运在管理上比较混乱，经常接到百姓投诉。安义县是南昌打造半个小时经济圈的后花园，但是一直没有通公交，县里的历届人大会议都有代表提出通公交的议案。现在有“新国线”主动上门为安义县开通公交车，而且承诺价格可以从18元降至10元，给老百姓带来实惠。

　　江西长运：收购行为完全合法

　　江西长运股份有限公司法律顾问刘明京表示，根据省、市政府“清挂”文件规定，安义县个体车辆要在11月底实现挂靠脱钩。江西长运按照省市“清挂”文件精神进行收购的行为是完全合法的。江西长运相关负责人曾与安义县的一名副县长进行了洽谈，就收购之前没有报县“清挂”领导小组批准，他们对这名副县长表示，按照省、市、县“清挂”文件，江西长运只需在完善收购手续后，向当地“清挂”小组备案就可以了。

　　行业质疑：“新国线”的经营合法吗？

　　12月8日早上6点，在安义县客运站门口的马路上上演了一幕对台戏，新国线在客运站门口立着一块牌子，上面写着“安义至南昌票价10元”，而在新国线对面，江西长运安义分公司门口也立着一块同样内容的牌子，两辆车隔街正对着，颇有竞争的态势。

　　坐上了新国线客车的刘先生告诉记者，安义县到省城的票价降了好多啊，原来是18元，现在是10元，这是老百姓非常欢迎的事情。而一名安义长运公司工作人员提出质疑，从安义到南昌有28公里的高速公路，新国线5辆车自称是公交车，公交车能上高速公路吗？“新国线”从事安义至南昌公路客运班线经过了行政许可吗？

　　最新进展：完善城郊客运将出台新政策

　　9日，记者从有关单位获悉，省政府有关领导就江西长运和“新国线”在安义县收购客运车一事，召开了省交通厅、南昌市政府、安义县政府相关人员参加的会议，并作出决定：一是“清挂”工作要坚定不移；二是“清挂”后，就谁来接管的“清挂车”的问题，要按市场规则办，具体由南昌市黄春平、刘建洋副市长负责，在处理意见出来之前经营维持原状；三是要继续完善城郊运输政策，由交通厅牵头，在春运之前出台新政策。