今年省下达赣榆县农村道路通达工程建设任务108条计267.23公里,总投资10982万元。截至目前,该县农村道路通达工程除一条乡道剩余的5公里正在进行路面施工外,其余项目已全部完工,共计开工建设108条计267.23公里,建成262.23公里,完成投资10682万元,分别占省下达年计划的100%、100%、98.13%、97.27%。
在今年的农村道路通达工程建设中,该县紧抓机遇,多元投入,精心施工,强化管理,加快推进农村道路通达工程建设步伐。
一是强化领导,落实责任。年初召开了专题工作会议,将目标任务层层分解下达,明确了质量目标和完成期限,并签订了目标责任状,纳入政府年度考核。并通过现场会、经验交流会、质量座谈会、进度过堂会等形式,加大工程建设推进力度,加强质量技术指导和现场监督管理,确保了工程建设顺利进行。
二是强抓培训,营造氛围。年初专门组织举办了一期农村公路建设管理技术人员培训班,各镇分管领导、技术人员及各施工单位骨干人员参加了培训,并多次组织了镇与镇之间互相参观学习,以弥补工程面广量大而技术人员严重不足的缺陷,精心培养了一支农村公路建设专业技术管理队伍。同时全方位、多角度开展舆论宣传攻势,定期编发简报,利用广播、电视等新闻媒体,开办专题专栏,传授技术,统一思想,凝心聚力,为农村道路通达工程建设营造了良好的舆论氛围。
三是多方筹集,强化监管。该县在财力十分紧张的情况下,千方百计,多渠道筹集建设资金,同时严把资金使用关。在资金拨付上,根据上级资金到位情况,特别是根据工程建设进度和质量检查情况,一律实行“五步审批”,严格流程控制,确保了农村公路建设资金封闭运行,专户存储、专款专用。
四是规范管理,保证质量。工程技术管理人员实行分区分片,责任到人,在农村公路施工管理中全面推行了11项管理制度,对存在工程质量隐患的路段,一律采取了“一次停工整改、二次罚款、三次清场”的办法,重拳出击,强化监控,从而确保了农村道路通达工程建设质量。
五是狠抓配套,强化管养。在加快推进农村公路建设步伐的基础上,同步抓好路肩培土、边坡整治、安全标志牌设置、绿化等农村公路配套工程建设及管理养护工作,全面启动了农村公路管理养护体制改革工作,确定了金山、厉庄、黑林、沙河等四个镇为试点镇,专门研究制定了《农村公路养护管理体制改革实施方案》,对农村公路从工程养护到路政管理、从体制改革到资金筹措等方面进行了研究并形成了初步成果,对农村公路的路基、路面的破损修补、危桥的修补加固、路肩的整治等进行了重点管养,从而确保了全县农村公路处于良好的运行条件。
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