发展“货代”业务，对中国邮政物流产业有着重要而积极的作用。尤其是在各级邮政物流网络尚无法完全“覆盖”的条件下，依托公路、铁路、海运等部门货物“承运商”，通过“货代”的方式，可以“解决”邮政客户的物流“出口通道”问题，是一种整合社会资源的“借力”策略，也是包括安徽邮政在内的各级邮政物流企业，在当前做大做强物流业务的困难条件下，将是开拓物流业务市场并进行成功运作的一种有效“补充”手段。

　　一、运作模式

　　邮政物流“货运代理”业务的具体运作模式：

　　(1)根据“代为”收寄货物的重量和体积(主要是轻、泡类货物)，按照公路、铁路、海运等部门托运或快运资费标准，收取“运输费”。

　　(2)另外，在此基础上，再收取“运杂费”；

　　(3)依据“代办”协议，从公路、铁路、海运等部门货物“承运商”手中获取业务“代办费”。

　　(4)或者参照当地市场价格，制订邮政部门的“货运代理”业务“运价”标准，并从公路、铁路、海运等部门货物“承运商”手中，拿到较好的底价，再按照协议规定，“倒卖”或“批发”给公路、铁路、海运等部门货物“承运商”，从而获取“差价”，形成邮政开展“货运代理”业务的最终“利润”。

　　(5)获取“代办保险”费用的“中间差价”。邮政开展“货运代理”业务，一般要向客户收取货物价值的“千分之四”的货物保险费用，然后再“倒卖”或“批发”给公路、铁路、海运等部门货物“承运商”，只须支付“万分之四”的货物保险费用，从而获取“货运代理”业务的货值保险“差价”，形成邮政“货代”业务的“增值”业务利润。
　　二、存在问题

　　(1)各级邮政对“货代”业务的“补充”手段地位认识较肤浅，在发展这块业务的重视力度上，明显不够。

　　(2)各级邮政对“货代”品牌宣传不力，社会知名度低。

　　(3)省级邮政“货代”业务量形不成规模，无法享受到公路、铁路和民航的“大客户”优惠政策。

　　(4)多数省级邮政物流企业没有与“货代承运商”结成良好的战略合作伙伴关系，缺乏“货代”业务运作的强有力支撑。

　　(5)省级邮政部分企业对“货代”业务的运作“环节”和“技能”了解不多，这是各级邮政“货代”业务难以做大做强的“内在根源”。

　　(6)各局对发展“货代”业务的周转资金支持力度不够，一定程度上也影响了中国邮政“货代”业务的发展。

　　三、“应对”措施

　　1、要明确市场定位，采取“稳步”发展战略

　　省级邮政要发展“货运代理”业务，应当采用“先易后难，扬长补短”的经营战术。在选择公路、铁路、海运、航空等部门货物“承运商”的过程中，要做“个性”比较的经济分析。如选择“航空货代”运输，其运送速度快、环节少、周转期短、运费虽高，但邮政物流部门获取“利润”的空间也较大；选择“海运货代”进行运输，要认识到其风险大、操作繁杂、时间长、运费高；两者相比较，邮政发展货运代理，要根据各地市的市场情况，因地制宜选择“空运”或“海运”，前期操作，可尝试优先发展“空运”货代；对于国内货物运输，邮政物流部门的劣势在于路途远、批量大、货物体积庞大、客户时限要求紧急的物品运输。因此，省级邮政物流部门要在充分利用“自办”邮路和物流“快速网”专线的基础上，要积极和“铁路”部门、“空运”部门联合，并以社会“公路”配载为补充，优势互补，互惠互利。

　　2、要积极对外开展合作，选择好“货代”联盟伙伴

　　对于“国际”货运，以安徽邮政为例，由于当前该省货物多从上海港发运，且邮政未取得“货代”资格，所以，在办理“国际”货运时，要首先与至少两家以上且信誉好的“一级”货代公司，建立伙伴“联盟”关系。其选择地点，宜以“上海”或“南京”为妥。这不但有利于该省邮政选择“报价”低、“航线”好的货代公司，而且，也有利于该省邮政货物出关和运输等处理手续上的“方便”和“快捷”。

　　3、实施“远交近攻”战略，是省级邮政“货代”业务运作的经营战术

　　对身边的“货代”承运代理商，尽量少与其开展“联合”，相反，要积极与其展开激烈的市场竞争；对离该省较远的“货代”承运代理商，却要与其开展紧密的“合作”，并结成“联盟”关系。

　　以安徽邮政为例，该省“国内”货物地面运输的合作，其战略伙伴的选择，宜以南京、合肥、徐州三站为主，以九江、蚌埠，杭州等铁路站为辅。虽然该省大、小铁路站不少，但是，相比较而言，都不及南京和徐州站的“车次多”“线路广”“费率低”。因此，对这些离该省邮政较远的“货代”承运代理商，安徽邮政各局要与其开展紧密的业务“合作”，并结成“货代联盟”关系。

　　但是，与该省邮政各局离得很近的“货代”承运代理商，因其铁路站货运部或承运代理商的“揽收点”众多，而且其业务经营的“触角”，已经渗透到货物出口量大的乡镇等农村市场。竞争对手的这些“布局”，从经营“利益”角度考虑，是不利于该省邮政与当地铁路部门开展“联合”的。因此，对该省邮政身边的这些“货代”承运代理商，各局尽量不要与其开展“联合”；相反，要积极与其展开激烈的市场竞争。

　　所以，省级邮政局如安徽“货代”合作伙伴的选择，要采取“避强”和“避近就远”等策略，实行“远距离”联合。

　　4、重点发展“国内”和“国际”货代业务

　　“国内”货代业务——要大力发展“多式”联运，这是省级邮政“货代”业务发展的重点，即铁路、空运代理、公路零担配载；特别是空运，利润高，要大力支持发展。

　　“国际”货代业务——积极拓展“国际”空运、“海运”代理，是省级邮政“货代”业务发展的最终目标，也是中国邮政物流实力的体现。

　　大力发展国内空运，建立具有省级邮政自身优势特色的“国内”空运“精品”线路。以安徽邮政为例，合肥机场在运能、航线、航次等竞争性方面，都远远抵不上周边的城市机场，它的“组货”能力相对弱，因而价格比较低；对于某些路向的“国内”货物空运，从合肥机场发货，应是最佳的选择。同时，也有利于利用安徽邮政省内物流“快速”网专线的运输，减少发货前的运输周转期；此外，应尽量选择南方航空公司从合肥起飞的“返程”机运货(合肥机场对东方航空公司的货运，具有“垄断”性，而对南航的“返程”机，机场也只是“代理”组货，因此，与某些航线的货物承运商合作，安徽邮政的“货代”业务经营，就有了较强的价格竞争力)。安徽邮政省内物流要发展国内空运，首选合肥机场，但前提是，只有合肥市邮政局开办了此项“货代”业务，有了一个“领头羊”，安徽邮政才能更好地组织全省货源的“出口”；其次，可选择南京机场来经营我省邮政的“货代”业务。

　　5、扩大、完善“货代”业务功能，树立“典型”，向省内各级邮政物流企业推广

　　(1)进行深层次合作，建立紧密合作关系

　　首先是要与铁路，航空部门或与货物承运商／承包商合作。如安徽邮政，目前已经开办货运业务的桐城、当涂、天长、芜湖等局可与合作伙伴协商扩大合作范围，进行铁、空运的进口货物转运和末端投送上门，既能解决回程车空载运营成本高的问题，又可另外收取处理费、末端投递费，增加效益。

　　其次是要与货物抵达的邮局或货代公司合作对于批次多、批量大的且货物要求递送到户的长期客户，开办局可利用邮政网络优势与对方邮局／对方货代公司商谈合作，付给部分酬金，从而解决铁路航空不能实现的末端投送问题，芜湖局已经实现此功能，其他市县局均可试办。

　　(2)有机组织运输渠道，充分利用“一级”货代或社会上的网络平台

　　按需选择零担、大件或集装箱／拼箱，合理组织社会车辆、铁路、空运等多渠道运输．提高服务功能和利润率。例如：安庆等局对众多散户交运同一地方的货物按中铁快运、快件、托运收费而集中交铁路运输时可选择集装箱方式，甚至租下整节车厢，这种“变零为整”的方式可以降低铁路运费大大提高差价从而多获利；例如：对于方向确定的少量的零担货物可通过社会车辆搭载／配载方式运递，桐城局在合肥－－安庆公路边建立的物流配载中心就是选择固定线路信誉好的企业车辆搭载如江淮、春兰等集团车队例如：对于国际货代，适宜选择集装箱／器／板运输。

　　(3)大力发展附加多品种的“增殖”业务

　　“代办保险”：按照铁路、航空部门、邮政的保价费率或以整体货物向保险公司投保并以高于保险公司的费率向客户收取保费，这不但能解决货物丢失损毁等种种风险，而且能轻而易举地从中获取保费差价或保险公司的返利。以安徽邮政为例，已经开办的桐城局的货代保险收益为1‰(保费的25%返还，保险费率4‰)，芜湖局差价为0．2‰~1．2‰，其他各局可学习效仿；“代理报关报检”：代客户在上海、南京、北京等地办理货物进出口报关，收取服务费；“代为包装分拨”：按照客户要求并结合运输条件将大宗货物分装和包装，收取包装费；“代收货款”：现代企业销售产品已逐渐从款到发货向货到付款的信用方式转变，故邮政在开办货运业务时可利用邮政电子汇兑的网络和邮政送货上门的服务优势，代客户收取货款，获得服务酬金；“收取代理集拼费用”；“附代其他业务”：如利用EMS邮寄提货单、报关等单据；利用与铁路、航空等部门的合作伙伴关系代售飞机票、火车票等。

　　(4)积极发展大客户

　　结合速递、包件、物流业务进行组合营销，为客户提供一体化的物流服务。各局在了解当地的大中型企业或自营进出口企业物品的流量流向和产品性质的基础上，按照“统谈分做”的原则，进行一揽子承运。以安徽邮政为例，芜湖局与当地“威灵”电机公司合作，就是“统谈分做”，将公铁联营、空运货代、物流专网和邮运结合优化网络组织，利润率得到了提高。

　　(5)要努力加强基础建设，增加设备和专业人员的投入

　　邮政发展货运代理业务，是以先进设备和高素质的人员为基础，而不是虚拟的货运代理商。适应性广能满足不同状态和质地的货物的装载设施，和懂得有关法律法规、专业知识、熟悉各类单证、海关手续、海运空运等作业流程的国内国际货运人员，是顺利开展货运业务的最基本保证。当前邮政局开办的货代业务才刚刚起步，发展还未走上正轨，亟待必要设备的配备、专业人员加入和相关人员业务培训。

　　6、不断提高信息服务功能

　　邮政要想在竞争激烈的货运市场上分得一杯羹，必须推出自己的“个性”特色——信息网络优势，利用“11185”客服中心、“183”网站和正在筹建的物流业务的信息网络系统功能，及时为客户提供相关信息和信息咨询查询，特别要及时提供报价信息，满足客户需求。各公司同时要加强与一代或承运人的信息沟通，掌握航期、船期、价格等相关的动态信息。

　　7、省物流公司要根据规划的发展目标，找准战略合作伙伴

　　如安徽邮政可以与南京邮政物流局以及上海的“一级”货代公司签订合作“备忘录”，选好固定线路，集中全省各市县局物流公司的货源做为筹码，统一谈判，以汇集的货运规模且长期合作特点获得优惠政策，为市县局开办货代业务奠定基础。