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湖北省黄石市3000辆车缘何外流武汉市

2005-06-10 08:50来源:楚天广播电台  记者:冯勇

  自2000年以来,黄石市车辆大量流入武汉市入籍上牌。据统计,湖北省车辆年均增幅约为4—5%,而武汉市为20%以上,近三年武汉市吸纳周边地市车辆总数约为1.7万辆,黄石市铁山、下陆、大冶、阳新等地旧车转入武汉和新车在武汉上牌总数近3000辆。车辆的大量外流,造成黄石市本地税费每年流失达8300万元。黄石市车辆缘何钟情于挂武汉牌照?如何遏制车辆外流?

  家住黄石市的货车司机李先生最近购买了一部新货车,他告诉记者:“选择上鄂A牌照,可减少许多费用,进出武汉市也方便,黄石上鄂A牌照的车辆有很多,都是冲着节约钱而来的。”

  据有关人士介绍,黄石市车辆大量选择在武汉上牌,主要有四方面原因:

  一是武汉市交通管制的影响。作为省会城市武汉,是湖北省人流、物流最集中地区,是周边城市人们购物、旅游的首选之地。武汉市为减轻市区交通压力,大部分进城路段都禁止外地车辆驶入。而黄石市作为建材基地,每天都有上万吨原材料、建材销往武汉,又从武汉市采购大批工业及日用品。车主基于进出武汉方便考虑,会主动选择在武汉上牌。

  二是经济利益的驱动。市场经济条件下车主追求的是经济利益最大化。一辆8吨货车在黄石一年缴纳交通规费及其它各项税费25808元,与武汉市对黄石市车辆征收的24336元相比基本持平,但是武汉市对黄石市等外地挂靠武汉的车辆年征收税费总额仅为14860.8元。一辆8吨货车在武汉挂靠上牌,与武汉市、黄石市同吨位车辆相比,武汉市减免其各项规费达13191元之多。由于武汉市对黄石市车辆和外地挂靠武汉车辆实行两套收费政策,对黄石市来武汉挂靠车辆大幅度降低征费标准,造成两地在税费征缴额度上存在巨大差异,这是利益驱动的实质所在。

  三是武汉市部门违规操作对外地部分车主产生吸引力。前些年武汉市车管部门对旧车入籍不要原车籍地档案,造成周边地市一些欠费车辆纷纷转入武汉;对车辆年审、综合性能检测等,公安、交通部门只收费,不验车,车主只需缴纳了相关费用,武汉市的挂靠单位就可以在一个工作日内一次性办理好车辆所需的任何证照,客观上极大地方便了车主。

  四是武汉市一些运输公司在形成一定规模后采取让利车主、优质服务的方式吸引车辆挂靠。这些公司为外地车主提供车辆选型、按揭贷款、上牌、保险、办证、缴费,提供运输发票等一条龙服务,而且办理快捷,手续简便,这也是黄石市车辆挂靠武汉市的重要原因。

  道路运输是国民经济发展的晴雨表。黄石市等周边地市车辆外挂武汉虽然有许多主客观原因,在市场经济条件下也有其必然性。湖北省仙桃市是开放较早,民营经济比较发达的地区,但货运车辆60%以上挂武汉牌,充分说明了周边城市经济发展对武汉的依赖性。

  从目前情况看,遏制车辆流入武汉市不是一、二个城市、一、二个部门可以有效实施的。从黄石市情况看,遏制车辆外流应从着力改善大的经济环境入手,各相关部门应统一思想,协调一致,形成合力,给经营者创造一个和谐宽松的发展环境,既有效地遏制车辆外流,同时通过环境的不断改善,吸引更多的外地经营者来我市投资发展道路运输业。

  有关人士指出,对黄石市新组建的民营运输企业,应采取由各部门简化程序代为办理手续的超常规方式予以支持。着力扶持一批有一定规模的货运骨干企业,提高综合服务水平和经营管理水平,各相关部门在政策范围内进一步放宽条件,给予政策倾斜,加大扶持力度,切实减轻经营者负担,为黄石市货运业搭建创业发展的平台,从而吸引更多从业者参股、挂靠经营,有效遏制本地车辆外流。

责任编辑:张鹏飞
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