敦煌市交通运输局 “三强化三到位”筑牢安全生产防线
今年以来,敦煌市交通运输局以道路交通安全综合整治三年提升行动为牵引,以落实各级安全生产责任制为抓手,聚焦行业监管责任和企业主体责任落实,通过“三强化三到位”全力筑牢行业安全生产防线。全行业安全生产形势持续稳定。
强化组织领导,责任落实到位。一是按照安全生产“一岗双责”和“三管三必须”的要求,制定印发了安全生产工作要点、教育培训计划及监督检查计划,及时修订了单位安全生产职责清单和领导班子成员责任清单。二是先后3次组织召开安全生产工作会议,传达学习习近平总书记对安全生产工作的指示批示精神及全国、全省、酒泉市、敦煌市及酒泉市交通运输局安全生产会议精神,贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条措施”、省委省政府“35条措施”及市委市政府“50条措施”及《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》《甘肃省政府安全生产监督监督管理规定》《地方领导干部安全生产责任制规定》等有关安全生产法律法规,总结分析交通运输系统前一阶段安全生产情况,统筹安排部署系统安全生产工作。三是突出全国两会、清明及“五一”等重要时段的安全监管,局领导带队深入车站、重点道路运输企业进行安全检查。针对节假日期间人流、车流特点,对重点道路运输企业进行明查暗访,加大现场监管力度,严厉打击无证经营、超范围(类别)经营等违法违章行为,对汽车站“三不进站、六不出站”“三品检查”及动态监管落实情况进行了抽查检查。针对公路建设项目陆续开工的实际,重点对公路建设项目施工许可证、安全专项施工方案落实情况、特殊工种人员上岗证、项目参建单位资质及施工驻地防火、防电等方面做了细致的排查。严格按照寄递物流物品“验视封箱、实名寄递、光机安检”三项制度,定期对邮政寄递网点开展安全生产综合检查,配合公安等有关部门适时开展危爆物品专项检查,确保了重点时段行业安全生产形势持续稳定。四是结合应急保障工作,修订了《敦煌市交通局防汛应急预案》《敦煌市邮政业突发事件应急预案》。
强化宣传教育,防范警示到位。一是以甘南夏河“3·2”道路交通事故、临夏广河“4·11”道路交通事故、云南曲靖4·14道路交通事故、湖北天门4·18日道路交通事故、山东济宁4·19道路交通事故、金塔4·29道路交通事故及北京丰台长峰医院“4·18”重大火灾事故为案例,举一反三,在全行业开展安全生产警示教育,深刻汲取教训,达到一地出事故,全国受教育的目的。二是结合安全生产“复工复产第一课”,联合敦煌市总工会、敦煌市交警大队组织对1600余名客运驾驶员开展以宣讲党的二十大精神、学习道路运输行业相关法律法规、客运驾驶员职业道德规范、安全警示教育、应急救护普及培训等为主要内容的“客运驾驶员综合素质提升培训”行动。进一步增强驾驶员安全意识、应急处突能力,提升驾驶员文明服务水平,不断规范客运经营行为,为来敦游客及市民出行提供更加优质的乘车服务、更加安全可靠的出行环境。三是围绕“安全生产月”活动的开展,在市政广场、汽车站等人口密集地设宣传点,在公路要道、通过悬挂横幅、发放传单等形式,大力宣传《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输管理条例》《公路路政条例》等法律法规,通过全国安全生产月活动官网、全国安全生产月活动官方微信公众号、“链工宝”APP组织发动系统干部职工、广大交通运输从业人员积极参与“人人讲安全、个个会应急”知识竞赛活动及“逃生演练训练营”安全科普知识普及活动,强化干部职工和交通从业人员的安全观念、增强安全意识,规范安全行为,最大限度扩大宣传面,努力在全市范围内形成“加强安全法治、保障安全生产”的舆论氛围。
强化多点发力,检查整治到位。一是扎实开展客运市场打非治违专项整治、旅游市场规范整治提升和出租车行业“强素质、促规范、优服务”三个专项整治行动,加密对“两站一场”、景区周边等重点区域的执法检查频次,严厉打击出租车服务态度差、拒载、私家车非法营运、客运车辆超范围运营、旅游包车无证经营等违法违规行为,持续保持客运市场监管强压态势。今年以来,共检查“两客一危”企业49家次,货运物流企业38家次,驾培机构及维修企业54家次,排查整改安全隐患284条,目前均已完成整改,整治率达100%。二是加强公路巡查和治超工作。加大公路路政巡查力度,严厉打击损坏路产路权违法行为,依法维护国省道、县乡道路产路权,同时加大辖区治超工作力度,确保辖区货车超限超载问题得到有效治理。上半年,执法巡查里程约13000多公里,开展说服教育制止乱堆乱放、占道经营等行为25起,清除堆放物料26处,清理非公路标志牌37块,发现道路安全隐患54处,现场卸载超载车辆11辆,依法劝返超限车辆9辆,治理通行车辆棚布遮盖不严、抛洒、滴漏等污染路面行为62起,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整,遏制了超限超载运输行为。三是强化维修和驾培行业规范管理。持续开展维修市场集中清查整治行动,严格规范维修企业经营行为,不断巩固驾培行业专项整治成果,进一步提高行业服务质量和市场竞争力。上半年,执法队共排查驾培机构安全隐患问题24条,现场督促整改3条,下发整改通知书12份,同时清理驾培系统离职、转校教练员215名;维修市场整治方面,共清理未报备的三类维修企业35家,不符合条件收回许可证和备案表要求重新备案企业2家,成功对接三类维修企业电子健康档案21家,清理上报注销系统内过期三类维修企业42家。四是积极推动辖区“三必上”“五必上”建设任务。全力营造安全、畅通、和谐的道路交通环境。组织技术人员对事故多发频发的路段进行实地勘察,及时消除道路交通安全隐患,共施划路面交通标志标线1023.6米、安装更换标识牌共44块、安装减速带184米、波形护栏240米、警示桩道口桩共388个。五是上下联运抓落实。先后对省安委会第二驻点包抓组查出5条问题隐患、省安委办“四不两直”督导检查组查出16条问题隐患、酒泉市驻县第五包抓组查出1条问题隐患、酒泉市“五一”节前安全生产检查和“四个全覆盖”第一督查组查出8条问题隐患、酒泉市百日攻坚行动领导小组办公室《催办函》通知的3条问题隐患、酒泉市交通运输局春节前查出3条问题隐患、2022年第四点季度全市交通运输行业安全生产督导检查组查出3条问题隐患、道路运输安全生产日常抽查通报2条问题隐患、全市旅游包车专项检查查出40条问题隐患、2023年第二季度全市交通运输行业安全生产督导检查组查出13条问题隐患及市安委办春节后查出5条问题隐患全部整改到位。
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