这些农村客货邮融合的做法很实用 供阅
推进农村客货邮融合发展对服务乡村振兴、建设人民满意交通、促进农村客运高质量发展具有重要意义。作为2021年交通运输部“更贴近民生实事”之一,各地扎实推进相关工作,并取得阶段成效。今天我们介绍江苏扬中市、安徽天长市、广西荔浦市等地做法,以飨读者。
江苏扬中市
多站合一 客货同网
扬中位于江苏省镇江市东部,四面环江,全市由雷公岛、太平洲、西沙、中心沙四个江岛组成,总面积332平方公里,常住人口34.48万人。近年来,扬中市委市政府将客货邮融合作为推进城乡交通运输一体化建设的重要抓手,不断完善基础设施,提升客货运输服务,走出了一条城乡交通建设促进经济社会转型发展的新路径。
一是依托既有场站,完善网络布局。充分利用现有客运站、村邮站等资源,按照“多站合一、一点多能”的原则进行改造提升,初步建成“一中枢、六支点、多终端”的节点网络。县级层面,建立1个县级农村物流和电商运营中心;镇区层面,对既有客运站和物流站点进行改造,形成6个集客运、快递、邮政、电商等功能为一体的综合运输服务场站;村级层面,建设42个集快递、电商、超市等功能为一体的菜鸟驿站,162个集邮政包裹、快递服务、便民代购等功能为一体的“邮乐购”站点,结合58个公共快递自提点、43个快递智能柜,基本满足了农村地区群众的寄递物流需求。
二是创新合作方式,优化服务供给。由扬中江天汽运公司牵头,联合“四通一达”、顺丰等快递企业合资成立了扬中天捷城市配送有限公司,整体负责市区范围内快递配送服务。由扬中邮政公司牵头,与各快递企业签订合作协议,邮递员统一负责农村快递的收递服务,将邮政快递和日用消费品共同配送,初步实现了农村地区“人在家中坐,快递到门口”和“不出村里头,产品就运走”。
三是整合运力资源,加快同网运行。将公交运行网络和物流配送网有机结合,实行客货同网。以城乡配送中心为枢纽节点,充分利用城乡公交网络,拓展农村公交物流服务功能,有效整合客货运资源,降低物流运营成本。通过在客运车辆行李区安装周转箱、客流较少时段客车代运邮包等方式,为城乡居民提供及时、便捷、低成本的物流配送服务,配送效率较客货邮融合发展前提高约30%,平均配送成本较之前降低约30%。
安徽天长市
设施共建、一网多用
天长市位于安徽省东部,与江苏南京等市接壤,下辖14个镇、2个街道办事处、174个村(社区),市域面积1770平方公里,常住人口63万人。近年来,天长市通过推动邮政、电商、快递与城乡公交之间的合作,实现客货邮融合发展,助力乡村振兴步入快车道。
一是规划引领,深挖运输资源发展潜力。成立推进农村客货邮融合发展工作领导小组,出台实施方案,编制《城乡公交一体化发展规划》《农村物流三级网络节点体系发展规划》《中心城区公交场站及线网优化规划》《商业网点规划》等专项规划,不断完善市、镇、村三级农村客货运输网络节点体系,有效促进客货邮融合发展。
二是多业融合,助力企业提质降本增效。建设了1个电子商务产业园,在园区内集聚了邮政物流、菜鸟物流和电商公共服务中心,初步实现“一园多能、一网多用”。建设了14个集城乡公交、邮政、电商、快递、旅游等服务功能为一体的“交通+”综合服务站,镇级农村物流节点覆盖率达100%。建设了174个村级客货邮节点,充分利用村级邮乐购和电商服务网点,基本实现建制村农村物流服务全覆盖。通过减少重复投入和建设,实现运输成本降低约20%,年节约运输成本约3000万元。
三是规范服务,持续提升社会公众满意度。针对客货邮融合运营线路实行“统一评估、统一签收、统一保管、统一标识”的“四统一”规范化管理,在线路开通前组织对运营线路通行条件及车辆安全进行评估,在运营过程中督促运营企业严格落实签收制度,在城乡公交车辆上设立邮政快递包裹储件箱实行集中管理,为融合运营线路车辆统一制作“邮政快递、小件物流”标识,提升了客货邮服务规范化水平,方便了农村群众生产生活,镇村居民收件时间由过去2天缩短为不超过1天,群众满意度达95%以上。
四是整合资源,带动农村群众创收增收。组建1个共同配送主体,成立天长市同乐企业运营管理有限公司,对8家快递企业实行整合运营、共同配送。通过城乡公交线路将邮政、快递包裹配送至镇村服务网点,构建“城乡公交+小件物流+邮政快递”的客货邮融合共享运营模式,促进了天长龙岗芡实、倮倮大米、秦栏老鹅、高邮湖大闸蟹等特色农产品发展,直接或间接带动就业人员2500多人,人均年收入增加约6000元。
广西荔浦市
示范引领 互利共赢
荔浦市地处广西桂林市南部,下辖10镇3乡,市域面积1759平方公里,总人口38.5万人。近年来,荔浦市立足区域和政策叠加优势,逐步构建起县、乡、村三级农村客货邮融合发展体系,努力实现农业产业兴旺、农民增收致富。
一是立足强基础,优化城乡运输网络。充分发挥“四好农村路全国示范县”和“城乡交通运输一体化示范县”等政策叠加优势,全面提高农村路网等级,实现全市所有建制村及具备条件的自然村全部通硬化路;大力提升城乡、镇村公交覆盖率,开通公交线路共51条(含镇村公交33条),实现乡镇公交全覆盖,建制村通公交率达90%。
二是着眼优服务,加快推动资源整合。依托县级电商街、13个乡镇物流服务站,106个村级电商服务点,完善县、乡、村三级物流节点体系。整合35家快递物流公司和4家公交公司,根据群众出行和物流派送需求,不断优化公交线路、增设沿线车亭,将各快递公司的快件集中于快递枢纽点,并由公交车辆运输至偏远乡村快件集中点,最后由集中点对快件进行整合派送,基本实现了全市144个行政村(社区)“24小时送达”。
三是围绕促融合,带动产业共赢发展。依托四通八达的公路网、通村畅乡的“镇村公交”,促进客货邮加速融合发展,畅通工业品下乡、农产品进城的流通渠道,带动荔浦芋、砂糖桔、马蹄等特色产业蓬勃发展。截至目前,荔浦市建设特色农业产业园近38万亩,农民专业合作社506家,电商企业和网店600多家,培育出荔浦衣架、荔浦芋、团扇等一批特色电商品牌,带动农村居民人均可支配收入增长超9%。(来源:交通运输部)