近日，新余市县道水芳线二级公路升级改造工程正式开工，这是该市第一条采用设计施工总承包（EPC）模式建设的公路。项目全长22.8公里，总投资1.92亿元，预计2021年2月份完工。

      据了解，县道水芳线连接该市渝水区两个较大的经济强镇水北镇与罗坊镇，与国道533樟分线和省道建排线311、省道港东线221线相连接，是该市路网结构中较重要的一条主线。

      该市为探索建设“四好农村路”资金和质量管理的新路子，组织多次专题会议，反复论证，在吸收前期PPP项目经验和成果的基础上，创新提出了EPC+O（建养一体化）建设模式。首个项目就选择X922水芳线（水北至罗坊段）县道升级改造工程，该项目建设期两年，养护期五年。以五年的养护期可以倒逼中标单位加强工程建设质量管理，全面提高农村公路工程建设养护质量水平。

      据悉，采用“建养一体化”模式，是市、县区政府向社会公开招标选择社会资本，由社会资本承担项目的资金筹集、总承包施工和工程交工验收后5年的养护工作，项目业主依据项目建设及养护的绩效评估情况，分年度向社会资本支付合同费用，养护期满后，项目养护工作交由地方政府承担。这种模式最大的好处就是可以节省项目建设前期时间，中标单位确定后，就可以先进场，实施好驻地项目部建设、搅拌站建设、测量、放样等前期施工准备工作，更快的让项目落地建设。采取这种建设模式，还能吸引更多的专业公路建设养护企业企业、社会资本融入公路建设养护市场，为全面推进该市普通公路建设攻坚工作，确保“十三五”普通公路规划目标顺利实现，开辟了一条新的途径。