6日，记者从哈市政府获悉，关于深化改革加快推进全市道路客运转型升级的实施意见出台，哈市将多举措推进道路客运转型升级，客运车可转为包车旅游客运，对机场、高铁快线等运营车辆，不受凌晨1时至4时禁行限制，到2020年，哈市基本建成安全可靠、经济高效、衔接顺畅、服务优质的道路客运服务体系。

　　试行“证牌分离”

　　取消车辆与线路绑定运营

　　试行“证牌分离”制度，对满足“公车公营”或“独家经营线路”条件的道路运输经营者，取消其车辆与线路绑定运营的管理方式，企业可在已取得经营资质的线路上自行调配运力，调整后的车辆应到原许可机关备案。允许具备包车(旅游)经营资质的道路客运企业申请将已经停运的省、市、县际资质的有效运力(班线经营权、道路运输证均在有效期内，车辆技术状况达标)转为包车(旅游)客运;客运班车调整为包车(旅游)客运的，原班线经营权注销。

　　机场、高铁快线等

　　不受凌晨1时至4时禁行限制

　　允许有条件的道路客运企业通过开办定制客运等形式，为通过线上购票的旅客提供接送站服务，实现“门到门”运输。对从事线路固定的机场、高铁快线以及短途驳载且单程运营里程在100公里以内的运营车辆，在确保安全的前提下，不受凌晨1时至4时禁行限制。

　　对开展道路客运定制服务的，企业应当具备道路客运经营资格并能通过互联网平台组客和实施车辆调度，驾驶员应当具备相应从业资格，车辆原则上应当使用7座(含)以上装有视频功能的卫星定位装置并接入营运车辆联网联控系统的营运客车。

　　鼓励道路客运企业在长途客运班线沿途合理设置接驳站点，实施分段式接驳运输。

　　推行非现金支付

　　手机APP微信购票更便捷

　　推进哈市道路客运联网售票系统与购票实名制管理系统建设。推行道路电子客票和非现金支付，推广手机APP、微信公众号等多样化售票方式，推广使用自助检票设备。鼓励客运站运用自助报班系统。

　　支持具备条件的道路客运企业因地制宜设立旅游集散中心，推动具备条件的道路客运站向集车站、商贸、旅游集散地为一体的综合服务设施转变。打造全市运游结合一站式信息服务平台，统筹全市旅游包车资源，提高车辆利用效率。

　　意见规定，对实行政府指导价管理的道路班车客运票价，下浮幅度由30%扩大为下浮不限，上浮幅度保持30%不变，道路客运经营者可在基准价浮动幅度范围内自行确定票价。