中新河南网郑州5月21电 如果不是内部人透露，你怎么也不会想到，一个县级城乡客运公司，一年竟可以偷逃国家交通规费上百万元，而这笔钱究竟流到了哪里至今还是个迷。

　　据反映，方城县第二运输公司和方城县时运运输公司（其全称应该是南阳市时运公司方城县时运分公司），均属方城县交通局辖下的运输公司。尤其是方城县第二运输公司原本就是方城县交通局的二级机构，其公司领导人由方城县交通局任命。正是这种类似父子或者说兄弟般的亲密关系才使得双方的合作一拍即合。

　　方城县从县城到各乡镇县乡客运线路有11条，共有公共客车230到250辆（知情人提供的数字是250，官方认可的数字是203，这200多辆客运车辆大部为19中型轿车，少部分为17座中型轿车。这些车辆均由当地群众自己购买后，挂靠在两家运输公司名下经营城乡客运。其中大约有200辆中巴轿车辆挂靠在方城县第二运输公司名下，有30多辆客运车辆挂靠在方城县时运运输公司名下。

　　正常情况下，一辆中巴轿车每月向交通部门上缴的费用有：养路费306元；客座附加费每月每座37元，平均每车按18座计算，应为每月每车为666元；客运管理费每座两元，每月每车为36元。三项合计方城县一辆城乡客运中巴轿车每月应上缴的交通规费是1060元左右（因中巴车辆的实际座位数量不同，上缴费用也略有不同）。但是，停运期间这些费用可全免。

　　因为有了停运期间可以不交各种交通规费一说，也就为方城县交通局旗下的方城县交通规费征稽所与方城县第二运输公司和方城县时运运输公司相互勾结非法牟利提供了操作空间。再加上方城县交通规费征稽与运输管理是一个机构，就更使得双方的合作看似天衣无缝、无人能查。

　　按照交通部门规定，每部客运车辆每年可报停四个月。

　　知情人透露，为了获得非法利益，方城县交通规费征稽所和运输公司约定，所有在册的城乡客运运车辆每年均轮流假报停四个月（实际没有停运）。.假报停期间方城县第二运输公司和方城县时运运输公司继续向车主收缴各项交通规费，但这些费用不上交，由公司领导和交通局领导按双方事前约定私分到个人腰包。

　　那么，这笔钱到底有多少呢？

　　方城县规费征稽运管所徐副所长透露，方城县实际注册的客运车辆为140多辆。按145辆计算，方城县因虚假报停，每部车每年可以少向国家交纳交通规费4000元左右，145辆车每年少交交通规费58万元，实际少交数额会比此数字略高一点。而车主们却没有因为假停运向公司或当地交通部门少交一分钱，那么这多交的58万多究竟到哪了方城县交通规费征稽所没有对此作出解释。

    知情人透露，方城县两家运输公司和方城县交通规费征稽所暗中勾结偷逃交通规费的方法还有，以罚代缴。知情人说，在方城县城乡客运车辆中有大约８０辆中巴客运轿车没有在交通管理部门备案注册。对这80辆非法运营车辆，当地交通局并不是积极促使其合法化，而是采取以罚代缴的方式任其非法经营。那么，这笔钱又是多少呢？

　　一部中巴客运车辆每月应上缴交通管理部门的各项费用大约是每月1000元，一年就是12000元，80辆车每年少向国家交纳三项费用则高大96万元以上。假如这80辆中巴车都是通过以罚代缴的方式收取费用的话，方城县交通规费征稽所每年通过以罚缴的方式收取费用高达96万元。这笔钱又是如何处置的呢？方城县交通规费征稽所和方城县交通局也没有作出解释。

　　方城县交通规费征稽所为什么要采取以罚代缴的方式收取费用呢？一内部员工向记者透露，关键是收费的票据不一样，备案注册的车辆费用全部交给了国家，而罚款的票据则多是当地印制的票据，罚款的钱也更容易操作，大多留了下来。这些所谓的罚款大部分再次被运输公司和方城县交通规费征稽所或交通局截留。

　　两者相加不难看出通过假报停方式和不注册照收费、以及以罚代缴方式，方城县两家城乡客运公司每年少向国家交缴交通管理费高达150万元以上。

　　由于挂靠在方城县第二运输公司和方城县时运分公司200多辆中巴客运车辆的所用费用绝大数都由公司统一收取然后交到交通管理部门，所以车主有时候并不道自己究竟交的是罚款还是费用。对车主来说，交什么钱都一样，只要让运营就行。

　　对方城县交通规费征稽所的许多职工来说，这笔少向国家交纳的费用究竟如何处置始终是一个迷。方城县交通规费征稽所一内部人士说，由公司和交通部门的领导私分了。

　　根据举报人提供的线索，记者对方城县城乡客运车辆进行调查，并进一步证明这一情况：例如，记者在交通部门的网站查到，2006年12月方城县第二运输公司至少有20多辆已处在报停状态车辆、方城县时运运输公司有5辆处于报停状态，从电脑上可以肯定这些车辆的所有费用均未交。而实际情况是，这些车辆不仅没有停运，而且所有费用均正常交给了运输公司。

　　方城县交通规费征稽所徐副所长向记者证实了，确有70—80辆中巴客运车辆没有办证的事实。徐所长辩解说，罚款也是附合规定的。

　　对于方城两家城乡客运公司每年究竟报停了多少车辆以及究竟有多少车辆没有在交通部门注册，方城县两家运输公司的经理和方城县交通规费征稽所的相关负责人，均以不知道、记不清了搪塞记者。

　　记者随机采访了部分方城县城乡客运司机或车主，他们表示，所开车的车一年当中除大年初一外，其他时间均没有停运过。一些司机还向记者抱怨说，由于方城县交通管理部门不给他们养路费收据，导致他们的车辆根本就出不了县城。

　　但这并不影响这些车辆在进行正常的运营，原因是有县交通局部门和运输公司的暗中配合。