经济要发展，交通须先行。近年来，赣榆县交通局党委认真学习贯彻《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，从加强学习、建章立制、创新载体、务求实效四个方面，积极探索保持共产党员先进性长效机制的具体办法和措施，不断巩固和扩大先进性教育活动成果，有力推动了交通三个文明建设，着力增强了交通基础设施的先导和拉动作用，为促进全县经济社会跨越发展提供了有力的交通支撑和保障服务。

一、加强学习，增强了党员永葆先进性的内驱力

     四个保持共产党员先进性长效机制文件下发以后，该局党委按照认真抓好学习这一环节，坚持做到了“三学”，即局党委中心组带头学、支部书记集中培训学、党员分期轮训学，通过加强学习，进一步深刻领会精神实质，准确把握工作要求，增强了党员永葆先进性的内驱力。

     局党委中心组带头学。该局党委中心组及时召开了专题学习会议，对四个文件集中进行了专题研讨和学习，在熟读原文、专题研讨的基础上，进一步理清了学习贯彻思路，成立了书记为组长的先进性长效机制建设工作领导小组，下发了学习贯彻四个文件的通知，对学习贯彻四个文件进行了全面部署。中心组的每一位成员自觉克服交通工程建设任务繁重、工学矛盾突出等实际困难，通过业余时间自学、深入基层调研学、撰写体会文章加深学等形式，主动加强四个文件的学习，为广大党员做出表率、放出样子。

     支部书记集中培训学。集中举办了一期基层支部书记培训班，对四个文件进行了集中学习和培训，让他们先学一步，学深一点，尽快熟悉和掌握四个文件的基本内容和具体要求，从而有力推动了四个文件在各基层支部更好地贯彻执行。

     全体党员分期轮训学。通过举办培训班、听辅导报告、外出参观学习等多种有效形式，积极组织广大党员分期轮训学习，认真学习四个文件，并结合学习《党章》、《江泽民文选》、《胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》、十六届六中全会及省市县党代会精神等内容，引导他们进一步增强了党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，以实际行动投入到交通大建设、大发展的大潮中，永葆党员的先进本色。

二、建章立制，增强了党员永葆先进性的外推力

     保持党员的先进性，要靠思想教育和个人自觉，更要靠制度保证和严格管理。在保持先进性长效机制建设工作中，该局党委更注重制度建设，先后健全完善了党员经常教育、党员联系和服务群众、党员有效管理、党员监督激励等制度，进一步规范了党员日常行为，硬化了具体约束要求，增强了党员永葆先进性的外推力。

     党员教育经常化。围绕建设学习型支部、学习型党员这一目标，健全完善了局党委中心组理论学习、党员分期轮训、机关周五学习日及学习检查考评等制度，并结合学习党章、江泽民文选、六中全会精神及荣辱观教育等主题教育活动的开展，及时制定下发了专题学习计划和实施方案，做到了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。县公路站、交通工程有限公司等基层支部还建立了“四个一”长效学习制度（即每年主动学习和掌握一门实用技术、每月坚持读一本书、每周坚持写一篇学习心得体会、每天坚持练习一次书法）及学习实行积分制等学习制度，有力促进了广大党员的理论及业务学习，全系统上下形成了“党员干部带头学、支部组织集体学、党员个人自觉学、人人带着问题学”的生动局面。

     服务群众长效化。为构建以人为本、服务基层和群众的长效机制，进一步巩固先进性教育成果，该局党委建立健全了党组织定期征求群众意见、党员领导干部接待日及下访等制度，广开言路，畅通民意，局党委班子成员每人都建立了一个结对帮扶联系点，每月坚持到结对帮扶联系点1-2次，及时了解职工和群众所需、所急、所忧、所想，为他们排忧解难；健全完善了党员联系群众、结对帮扶等制度，组织党员干部深入基层和农村一线，为职工和群众办实事、做好事、解难事。连汽赣榆公司党支部还专门成立了困难补助基金会，每位党员每月捐款20元，建立困难补助基金，定期对困难职工进行帮扶。从而密切了党群关系和干群关系，增强了党员永葆先进性的向心力，促进了交通和谐发展。

     党员管理规范化。在发展党员方面，实行了“入口”考试制、全程公示制、双票票决制、责任追究制等制度，严把了党员“入口”关；在组织生活方面，坚持从“三会一课”抓起，不断健全和完善了组织生活会、民主生活会、谈心、党员定期汇报、民主评议党员、党费收缴管理及流动党员管理等制度，有力推进了党员管理的制度化和规范化；在从严治党方面，及时制定下发了《交通系统廉政建设“十不准”》、《交通系统机关作风建设“十不准”》、《党员干部及执法人员“八小时以外”行为规范》及《交通执法人员“五项禁令”》等行为规范，进一步加强了党内监督和约束，疏通了党员“出口”关，纯洁了党员队伍，增强了党员永葆先进性的凝聚力，树立了交通行业的良好形象。

     党员考核制度化。健全完善了党建工作责任制，与各支部签订了目标责任状，将党建工作纳入了综合目标管理，突出了责任、监督和考核奖惩，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。大力推行了党务政务公开、党员领导干部述职述廉、公开廉政承诺、重点工程预防职务犯罪工作联动机制、农村公路纪检监察巡查制等制度，进一步监督和规范了党员干部行为，有效预防了各类腐败现象发生，树立了交通行业清廉形象。建立健全了激励奖惩机制，通过年终总结表彰大会上重奖三个文明建设功臣、优先提拔重用基层一线实绩突出的党员等激励措施，有效激发了党员保持先进性的自觉性，促进了交通事业又好又快地发展。

三、创新载体，增强了党员永葆先进性的创造力

     在保持先进性长效机制建设工作中，该局党委注重把先进性的具体要求在交通大建设、大发展中凸显出来，不断丰富和创新保持先进性的载体和实践机制，引导基层支部及广大党员在不同时期、不同岗位上持久地发挥“两个作用”，从而增强了党员永葆先进性的创造力。

     主题教育活动蓬勃开展。为强化党员的党性意识和组织纪律观念，开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动；为深化社会主义荣辱观教育，开展了“六个一”活动，即召开一次学习动员大会、学唱一首新歌、举办一期专题文艺晚会、组织一次演讲比赛、开展一次论文研讨、开展一次践行社会主义荣辱观实践活动；为优化党风、政风和行风，在全系统深入开展了“正党风、优政风、淳民风”主题教育活动，进一步提高了交通行政服务效能，有力推进了作风兴县。为强化交通廉政建设，开展了“双优共建”（工程优质、干部优秀）活动；为永葆先进性，更好地服务人民群众，开展了“为农民办实事、让群众得实惠”主题实践活动。

     文明创建活动常建常新。为深化交通文明行业创建，在全系统开展了“学先进、树形象、创一流”活动，进一步提升了交通行业文明服务水平；在局机关事业单位开展了“文明科室”创建活动，进一步提升了机关文明服务形象；在运交管部门推行了预约服务、延时服务，进一步方便了广大运输业户换新证；在公路部门开展了“一学双看”活动，进一步提高了办事效率和服务质量。在客运部门开展了“文明车、文明线、文明站”创建以及“让农民工平安出行”优质服务竞赛等活动，展示了窗口单位良好服务形象。

     文体娱乐活动丰富多彩。为庆祝建党八十五周年，在全系统开展了党建知识竞赛、庆七一文艺晚会等党建系列活动；为丰富广大职工精神文化生活，先后举办了法治知识竞赛，廉政歌咏比赛，廉政书画比赛，元旦职工拔河、篮球及象棋、扑克比赛等各类文体活动；为营造交通发展舆论氛围，大力弘扬交通文化，先后组织开展了交通廉政建设小故事征集、省市媒体聚焦我县“村村通”、作家媒体看交通等宣传文化活动，有力地宣传了交通，展示了交通，推动了交通事业又好又快地发展。

四、务求实效，增强了党员永葆先进性的向心力

     加强党的先进性建设，最终要落实到实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益上来。在保持先进性长效机制建设工作中，该局党委始终坚持把发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为交通工作的着力点和落脚点，积极践行“三个服务”，从群众最期盼、最欢迎、最满意的事做起，铺路筑桥，建站通车，大力发展交通各项事业，不断巩固和扩大了先进性教育成果，增强了党员永葆先进性的向心力。

     从群众最期盼的事做起，铺路筑桥，打造保障型交通。按照先进性教育“关键要取得实效”的要求，从群众最期盼的事做起，铺路筑桥，不断加快农村公路等交通基础设施建设步伐，让群众充分享受到交通发展成果。从2003至今，共累计完成投资6.9亿元，优质建成农村公路1253公里，建设总里程超出省第一轮计划428公里，改造危桥61座，提前一年超额完成了省第一轮规划建设任务,实现了所有行政村通水泥路。目前，全县公路总里程达到1776.2公里,公路密度由“九五”末的95.2公里/100平方公里，提高到126.7公里/100平方公里，极大改善了农村出行环境，促进了新农村建设，拉动了全县经济社会跨越发展。

     从群众最欢迎的事做起，建站通车，打造便捷型交通。从群众最欢迎的事做起，建站通车，着力解决群众“出行难”问题。先后建成了苏北首家标准化客运站，新开通了中长途客运班线20多条,更新改造了农公班线客车176辆,新上了30辆公交车及105辆出租车，完成了17个镇36个站亭、144块站牌安装和墩尚客运站点建设工程，全县98%的行政村通上了客运班车，极大改善了农村乘车环境，方便了广大农民出行。

     从群众最满意的事做起，提速增效，打造服务型交通。从群众最满意的事做起，提速增效，着力打造群众满意工程。把先进性教育的成果体现到解决一线问题的踏实作风上，主动深入到结对帮扶村，解决群众生产生活中的实际问题。先后完成投资302.5万元，帮助班庄镇的班庄村、古城村，塔山镇的庄留村，黑林镇的兴隆集村修建了水泥路12.2公里，帮助黑林镇的石沟村进行了标准化示范村建设，极大促进了新农村建设。把先进性教育的效果映射到提高工作效能上，落脚于服务群众上，交通行政审批项目全部进驻县行政审批中心，实现了一站式办结，并推出了十项便民服务措施及十件实事，进一步提高了便民服务实效。

     下一步，该局党委决心在深入学习贯彻四个文件精神的基础上，以改革的精神切实加强党的先进性建设，在创新实践中探索新方法、积累新经验，不断提高交通党建工作的科学化、规范化、制度化水平，深入推进“强基工程”，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，全面推动交通率先发展、科学发展、和谐发展，充分发挥交通的基础保障和先导拉动作用，为实现“三年再造新赣榆、五年冲刺百强县、十年全面达小康”宏伟目标提供强有力的交通支撑和保障服务。