东莞市政府本月10日下发了《东莞市财政扶持公共交通优先发展实施方案》（下简称方案），这是东莞公交发展21年来，市政府首次以文件形式确立系统的财政扶持方案。

　　油价票价联动

　　企业新增油费由政府补贴

　　公交到底是公益设施还是企业盈利资本？这一问题在去年曾被政府部门和社会广泛讨论。方案对这一问题给出了最权威的回答：公交企业实行保本微利经营机制，出现亏损的公交企业可向政府提出亏损补偿申请，经核实后由财政给予补贴。

　　城巴公司背了多年的包袱——老人免费乘车，很快就将卸去七成。方案称，老人乘车政府补贴七成票款。方案实施后，莞籍学生乘坐城巴和镇公汽也不用再买票，成本由政府和企业同样按7:3的比例分担。

　　去年初至今，油价涨了，公交票价却有一定比例下降，企业压力增大。市政府在方案中表示，今后公交票价将与油价联动，但油上涨带来的企业成本不会马上转嫁到乘车市民头上，而是由政府财政补贴给企业。目前这一补贴方式仅适用于城巴和镇公汽，跨镇车辆暂未在方案中提及。

　　车上装视频监控设备

　　政府补贴其中七成费用

　　“治摩”以来，乘坐公交的人数逐渐增加，车内犯罪有可能增加。为此市政府指令所有城巴、镇公汽均要在今年完成安装治安视频监控系统，摄像头拍摄的画面由交通部门和公安部门共同监测，一旦发现异常，执法人员将及时出现。

　　交通局局长韩任海介绍，每个摄像头价值16000元，对企业而言，安装这一设备将需要一笔不菲的费用，以城巴公司为例，600多辆车至少需投入1000万元。方案表示，政府将补贴其中七成的费用。