[江苏]赣榆五步审批流程控制资金管理法荣获省农路巡查工作创新奖
通讯员徐恒东报道:近日,江苏省农村公路纪检监察巡查工作评选“创新奖”揭晓,全省共有25个项目获奖,其中10个项目获“创新奖”、 15个项目获“专项工作奖”。赣榆县农村公路“五步审批、流程控制”资金管理法榜上有名,荣获“创新奖”,全市交通系统获此殊荣的仅此一项。
自2003年省农村“五件实事”实施以来,赣榆县累计投入资金6.9亿元,其中省补及国债资金3亿多元,建成农村公路1253公里,提前一年超额完成了省第一轮规划建设任务。在农村公路建设中如何保证投入的资金安全使用,该县积极探索了有效监管农路资金模式,创新推行了“五步审批、流程控制”资金管理法。每笔工程款拨付须经过施工单位申请报告、工程监理签字、农路办审核、领导集体研究、主要负责人审批等“五道关口”;
在拨付比例上,严格按照基本建设程序、配套资金到位比例、工程进度及质量检查情况拨付资金。路基和基层验收合格拨付20%,面层进展一半拨付20%,面层完工经验收合格拨付20%,配套设施完成验收合格拨付20%,省验收合格拨付15%,并按省里要求,将部分补助资金作为质量保证金,待工程竣工并经检查合格后,再拨付到位。在资金运作方面形成了权钱分离、互相制约、规范严密的工作流程,有效堵塞了可能出现的漏洞,也从源头上有效预防了商业贿赂等腐败行为的发生,确保了农村公路建设质量优良、资金安全、干部廉洁、群众利益不受损害。在投入的6.9亿元资金中,县镇两级都能做到专户存储、专款专用,无截留、挤占、挪用、列支管理费现象。
期间,没有发生一起严重质量问题和违法违纪案件,也没有发生一起有关农路建设方面的来信来访案件,更没有发生一起损害群众利益案件,多次受到了省市检查组的好评和肯定。农村公路建设项目质量合格率100%,质量优良率达到95%以上。欢林公路荣获省“扬子杯”优质工程。班古公路、金河公路、九王公路等项目被评为全市农村公路优质示范工程。黑林河大桥、吴前公路等项目荣获全市交通系统廉洁工程。农村公路建设工作连续四年荣获市政府一等奖。省、市农村公路建设现场会多次在该县召开,推广该县的先进经验和创新做法。国家及省、市级新闻媒体也多次聚焦该县农村公路建设管理成果。
