通讯员吴少华 毛金祥报道：近年来，弋阳县交通局在上级部门的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实可持续科学发展观，坚持以人为本、建设和谐社会的要求，认真学习“八荣八耻”的社会主义荣辱观，解放思想，开拓进取，各项工作取得了长足的发展。公路建设成绩喜人，全县所有乡镇和近一半行政村通了水泥（沥青）路，公路密度达到63.4公里/百平方公里；道路运输市场化程度加快，主要县内短途农村客运线路实现了公司化经营，正朝农村客运网络化方向迈进；交通安全形势保持稳定，水上运输连续24年无安全事故。

    但是，在发展过程中，全局在思想观念、工作作风、精神文明建设等方面也暴露了一些问题，具体表现在以下几个方面。

    首先是为人民服务的宗旨观念不强，交通“窗口”单位形像树立不够。一是学习不够，放松了世界观、人生观、价值观的改造，一些带腐蚀性的思想观念侵蚀了我局有些干部职工的头脑，在一些具体的业务工作中，为个人利益考虑的多，为业户考虑的少。二是创建文明“窗口”行业力度不够，对创建工作重视不够，时紧时松。三是交通社会服务承诺制有时流于形式，落实、兑现少。业户群众对社会服务承诺制缺乏理解，参与较少，信任不足。

    其次是工作作风不实，服务基层意识不浓。一是干部综合素质不高，对待来访、来客有时存在解释不够，甚至是推诿搪塞现象。二是制度订的多，讲的多，执行不力，兑现不了。三是基层下的少，支持帮助解决困难不够，关心不多。四是干部职工忙于事务多，有时遇到实际困难，存在被动应付情况；五是对青年人政治生活关心不够，培养不足。

    第三是精神文明和民主法制建设抓得不够。一是党建工作有侍加强，党员教育抓得少，党员先锋模范作用体现不了。二是思想政治工作不力，忽视了马克思主义唯物论的教育，部分职工不思进取，沉迷于扑克麻将的琐碎娱乐中。三是勤俭节约不够，车辆维修费、电话费、办公费等开支较大。四是交通行政执法不严，执法程序不规范，处理违章问题难以到位。五是工作上随意大，主观性强，缺乏计划性。

    以上这些问题如不解决，必然会严重影响全局做好交通工作的能力，必将会制约交通行业对经济社会的服务功能。因此，必须要在县委县政府正确领导下，解放思想，自我加压，不断强化宗旨观念，改进工作作风，才能加快我县交通发展新的跨越。

    一、加强学习，进一步树立全心全意为人民服务的宗观念，提高交通“窗口”行业文明程度。

    （一）加强组织领导，制定学习制度，强化理论素养和服务观念。一是充实调整学习领导小组，确保学习作为一项经常性的工作抓紧抓好。二是制定学习制度，把学习目标、考勤纪律、学习时间、学习方法等用制度的形式固定下来。原则上每半个月全体干部职工集中学习一次，其余时间分散自学。各学习对象要理论联系实际，撰写学习心得体会和有一定质量的理论文章。三是坚持学以致用，有的放矢，充分运用交通运输经济的客观规律来指导工作，避免工作失误。四是通过学习，不断加强世界观、人生观和价值观的改造，增强服务观念，全心全心为人民服务。

    （二）加强邓小平理论和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习。一是要把邓小平理论武装全体交通干部职工的头脑作为学习的首要任务来抓，从根本上强化服务意识。二是把学习邓小平理论与学习贯彻党的十六大以及十六届六中全会精神结合起来，与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与学习树立“八荣八耻”荣辱观结合起来，使邓小平理论深入人心，成为交通干部职工的精神支柱，服务理念的源泉。

    （三）继续推行社会服务承诺制。一要不断修订完善承诺内容。要深入基层，调查研究，多搞民意测验，抓住业户关心的热点、难点问题作为承诺事项，力求承诺内容具有鲜明的时效性、针对性和可操作性。“急业户之所急，想业户之所想”，尽量使承诺能吸引业户，让业户满意。二是将承诺内容印发到各股室，要求每干部职工做到熟记、熟用。三是改善承诺服务设施。在显眼处张贴承诺内容，悬挂意见薄，公开办事程序及收费标准，设立举报箱，公布举报电话。四是推行“首问制”，简化办事程序，狠抓承诺兑现。

    （四）加大创建交通文明行业力度。一是加强各站、所、车、船、道班等基层班组建设，建立健全组管理体制，完善班组各项制度，活跃班组生活，坚持依靠和发动广大职工群众一起参与创建活动。二是积极组织倡导开展“创文明班线”做“文明班车”和各类服务竞赛活动，并与整治我县客运市场有机结合起来，打击黑车非法营运，有效遏制宰客、甩客等各类违章经营行为，维护弋阳对外形象。三是以“窗口”单位建设为突破口，坚持服务宗旨，改善服务态度，完善服务设施，提高服务水平，努力创建优美环境，优良秩序，优质服务的文明“窗口”，为社会提供舒适、健康、高效的服务。

     二、深入基层，服务基层，求真务实，改进工作作风

    （一）深入基层，调查研究。局班子成员要摆脱一些事务性工作，深入局下属各所、站，各运输企业、车站、养护道班等基层单位，倾听、采纳职工群众的意见和建议，了解基层现状，深入细致地开展调查。要围绕如何使公路交通更好地服务于全县经济建设，如何真正加快公路建设步伐，如何更好地培育道路运输经济等一些重要课题展开研究，真正沉下心来考虑问题。班子成员要根据自己实际，制定调查研究计划，撰写调研报告。要建立领导干部联系制度，领导挂钩企业制度。

    （二）坚持真抓实干。一是要坚决克服主观主义、形式主义、官僚主义等不良作风，少开会，少应酬，多想办法，多抓落实。二是要敢于面对困难，敢于坚持原则，敢作敢当，不唯上，只唯实。三是在全局大力倡导说老实话、办老实事、做老实人，力戒浮躁和空谈，不做表面文章。四是制订工作计划和部署工作，要从实际出发，尊重循客观规律，既量力而行又尽力而为，不搞不切实际的高指标、高数字。

    （三）完善目标考核制度，狠抓制度兑现。一是成立考核领导小组，由局领导、职工代表、财务人员等组成。二是筹措一定的奖励基金，奖优罚劣。三是全员参加考核评比，局办公室、公管站、运管所各股室及各征费小组都要有明确的考核内容。四是进行月度考核，每月评出先进股室和先进个人，连续三次评为不合格的，股室负责人调离岗位，一般干部职工待岗。四是狠抓各项考核制度的落实，要从维护考核制度的严肃性、权威性和有效性的高度，加大督查工作的力度，狠抓制度兑现。

    （四）服务基层，解决问题。一是局领导要经常深入基层单位，发现问题，解决问题。加强同基层干部职工交流和联系，尤其要关心困难职工，为他们排忧解难。二是强化工会组织的职能作用，经常慰问走访困难户，凝聚人心。三是完善共青团组织，发挥其青年人堡垒的作用。切实加强对青年人工作的领导，政治上关心青年人，带领他们向组织靠扰，特别优秀的向组织部门推荐，成立青年干部后备军；工作上要支持青年人，组织他们学习，提供学习资料和场地，促使他们在工作岗位上作出一定成绩；生活上要照顾青年人，组织开展丰富多彩的娱乐活动，想方设法解决他们诸如食宿行等方面存在的实际困难。

    三、大力加强交通精神文明民主法制建设，加快依法交通步伐

    （一）加强基层组织建设和党员队伍建设。一是按照“三个代表”的要求，加强各基层党支部建设，全面提高基层党组织的战斗力和凝聚力。要把“三个代表”重要思想贯穿到党建工作中，进一步增强和改进基层党建工作，充分发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用。二是切实加强对干部教育、管理监督，努力使他们自觉做到自重、自省、自警、自励。三是通过民主评议党员，纯洁党的队伍，积极发展优秀青年入党，对不符合党员条件的，坚决清除出党，确保党的先进性。

    （二）深入开展思想政治工作。一是要以理想信念为核心，把思想政治工作贯穿于交通精神文明建设的全过程。以学习“八荣八耻”荣辱观、树立落实可持续的科学发展观等为主要内容，全面提高全局干部的思想政治素质，努力解决党性党风方面存在的一些问题。二是要在全局干部职工中，大力进行马克思主义唯物论、无神论和科普知识的宣传教育。要深入持久地开展以为人民服务为核心，集体主义为原则的社会主义道德教育，加强民主法制建设和纪律教育，引导交通职工树立正确的世界观、人生观和价值观，以及开拓进取、改革创新的思想观念，为加快我县交通事业的发展提供强大的精神动力和智力支持。

    （三）加强党风廉政建设，不断提高党员干部拒腐防变能力。一是要坚定不移地贯彻反腐倡廉的方针政策，严格执行廉政有关规定，禁止用公款吃喝玩乐，严禁公车私用和违规、超标报销话费，坚决刹住收受和赠送礼品的歪风。二是切实纠正行业不正之风，进一步治理公路“三乱“，巩固治理成果。三是要加大从源头上预防和治理腐败工作力度，严格执行收支两条线规定。在公路建设项目中，推行廉政合同制。四是全面落实党风廉政建设责任制，实行责任追究制度。

    （四）规范交通行政执法，严格处理违章。一是严格贯彻执行《道路运输条例》、《交通行政处罚程序规定》等法规，明确执法主体和执法依据，规范执法程序，正确掌握执法文书的使用。二是要推行行政执法责任制、执法评议考核制、罚缴分离制，进一步改进执法工作。三是要完善工作机制，强化执法监督。通过政务公开、执法公示等形式，自觉接受人民群众的监督。四要加强法制宣传教育，提高交通行政执法人员执法水平，提高运输经营者遵纪守法意识，推动交通行业管理法制化、科学化、规范化步伐。五是局领导要严格要求，率先垂范，不徇私情，不讲关系，严格处理有关问题，努力使执法工作做到公平、公正、公开。

    （五）强化领导班子建设。一是要坚持民主生活会制度，班子成员之间要经常进行批评与自我批评，进行积极的党内思想斗争，增强班子成员之间的团结，形成较强的班子凝聚力和战斗力，更好地带领全局干部职工把我县交通事业推向前进。二是要切实提高班子决策的科学化和民主化水平。要充分调查研究，尊重客观规律，运用科学的方法进行决策。要充分发扬民主，广泛听取意见，使工作计划和决策更加符合实际，保证决策的透明性、科学性、公正性和有效性。三是班子成员要有明确的分工，既要抓好各自的分管的工作，又要增强全局观念，团结一致，奋勇拼搏，抓住机遇，乘势前进，努力实现我县交通事业的更快更好发展。