“今年春运，免票儿童成为影响客运班次正常发车的最突出因素。”昨天，汽车站运输车队、车站调度不约而同向记者反映。

　　免票儿童超员“拽”住部分班车

　　不论是返乡民工，还是探亲市民，春运人海中，免不了会出现身高不足1.1米的儿童，根据国家规定，这些儿童乘车可享受免票优待，然而扬州汽车站今年春运期间却不断受到免票儿童的困扰。

　　一辆发往徐州的客运班车，核定45座，按规定最多可带5名免票儿童，可在车上却有9名家长带了免票儿童。在这样的情况下，司机以“超载会受处罚”为由拒绝发车，而面对“可能无法按时离扬”的状况，没有一位家长愿意带孩子下车。据悉，这样的问题春运以来，已不止一次地出现在扬州发出的多部客运班车上，影响了班车的正常发出。

　　双重规定给家长、车站出难题

　　车站负责人介绍，有关旅客运输规定明确，每位持票成人都可带一名1.1米以下的儿童免票乘车。然而，在有关交通法规中也明确指出，每辆客车所带免票儿童人数不得超过核定座位数的10%，否则就被视为超载。

　　正是因为有了这样的双重规定，给扬州汽车站公路客运带来不小的难题。面对车站不正点发车，带孩子的家长认为，既然有规定明确1.1米以下的儿童免票，就可以不买票。至于汽车是否因此而超载，与他们没有直接关系。而对于司机的拒绝开车，车站也同样没有办法，“司机的考虑是有道理的，如果就此贸然开车，万一路上被查出超载，扣分、罚款等种种后果该由谁来承担？”

　　保护旅客权益又不违规难兼得

　　对于这个难题，交通行业有关人士认为，既然行业内有“1.1米以下儿童可以免票”的规定，理应严格执行，这是对旅客权益的保护。但是目前的现状也是明摆着的，当车上因此超过核定人数时，应该如何协调？不发车，显然是不可能的；让免票的儿童和家长改乘其他班次，这样的变通也可行，但在春运高峰，也许是“过了这个村就没有这个店”了，造成带孩子的旅客走不了，这个损失又由谁来补？有哪位旅客愿意不走？

　　提前登记可适当避免但执行难

　　正是出于这样的考虑，扬州汽车站提出了一个折中的办法，即在站内明文提示，要求带免票儿童的家长提前到车站备案登记，希望以此超前计划，避免同一辆车出现过多免票儿童。然而，从近几天的实际情况来看，此举的效果并不理想。不仅是家长没有提前登记的意识，况且就算出现了免票儿童过多的情况，在一些车票特别紧张的班线上，车站也根本无权决定哪个旅客可以走或不走。“对于这样的难题，我们也实在是难以变通。在如此紧张的春运状态中，有时就只能顾着‘让旅客走了’这一头，明知不可为而为之，既要承担责任，又不会讨谁的好。”