[湖北]襄樊市召开道路春运工作动员大会
通讯员刘纯峰报道:1月24日上午,市运管处召开了2007年全市道路春运工作动员大会,来自市直各所、各县(市)区运管所、枣阳市、老河口城市客运管理处及有关科室负责人共30多人参加了会议。
会议认真分析了2007年春运形势。今年春运从2月3日开始至3月14日结束,共计40天。今年我市春运的主要特点是:
一是今年客运流量将会再创新高。今年铁路和公路部门相继宣布春运期间不涨价,使得出行群众较往年有所增加,据预测2007年春运期间我市道路运输客运量将达到823万人次左右,较上年增长3.5%左右,日均客流量将达到20.6万人次;
二是客流高峰前松后紧。由于2007年春节较往年延迟近二十天左右,节前“学生流”和“民工流”将相互交错,节前高峰比较分散,而节后将会出现客流汇集、高峰叠加的现象,客流增加的压力将高于往年。预计客运高峰从节后黄金周开始至正月十五前,客流将持续在较高水平:期间正月初二到正月初八将是短途高峰,正月初五至正月十六将是长途疏运高峰,在个别时段出现的客流高峰将会造成短时旅客滞留;正月十六后,客流将整体回落趋缓。
三是农民工返乡问题成为社会的另一焦点,春运中农民工出行的安全、便捷、舒适将得到社会的广泛关注,客流高峰也将较往年更为集中,预计800公里以上农民工流量将达到17万人次,较上年增长5%,民工流向则仍以广东、浙江、河南、山东、江苏等省往返中转为主。
四是运力储备较往年充分,今年除了正常车辆新增更新,车辆数量较往年增加1.5%,座位较往年增加2%外,全市额外新增旅游客车42台,1236座,且全部是空调影视的中高级客车。
为了抓好春运工作。会议要求各地一是要按照“安全第一,预防为主”的要求,牢固树立“隐患就是事故”的安全管理理念,认真开展一次春运安全大检查,及时排查隐患,消除不安全因素;二是各运管机构及运输经营单位要深入乡镇、学校,及时掌握辖区客运流时、流向、流量的变化,提早制订运输组织计划和方案;三是加强春运牌证的发放,规范包车管理;四是强化服务意识,主动深入到农民工集中的珠三角、长三角地区,对农民工返乡情况进行调查,及时与农民工比较集中的企业签订农民工返乡运输合同,提前制定安排周密的运输方案,确保农民工平安返乡行动圆满顺利地完成;五是加强市场监管,打击各种违法经营,维护正常的节日运输秩序,严禁春运乱涨价行为;六是以“春运杯”竞赛活动为契机,抓好站容、车容、仪容的“三容”管理,切实提高服务质量。
会上,李宏副处长对做好春运工作作了重要讲话。他首先分析了今年春运面临五大压力,即一是客流大幅增加压力;二是社会公众对提升公共服务质量需求的压力;三是来自客运企业、客运站安全监管不够带来的安全压力;四是各级政府对运输服务质量高度关注带来的服务质量提升压力;五是市场结构性矛盾带来的市场监管压力。这些压力在节日期间将会变得更加突出,针对这些压力他要求各级运管机构务必要牢记“安全、便利、快捷、有序”春运目标,力争在整个春运期间实现事故零增长,不发生运管监管不到位发生的安全事故;不发生重大媒体曝光事件;不发生一起旅客滞留现象;不发生因运管机构监管失职引起的上访事件;不发生一起在证牌发放中违规违纪现象。
为了实现上述目标,他认为现阶段重点要抓好三项工作:一是按照“三关一监督”的行业安全管理要求,运管、车站、企业要各司其职,各地要以所为单位逐车逐人进行安全检查,对检查中发现的安全隐患、危险源要动真格,认真落实抓整改,市运管处将在春运期间实行划区包保责任制,对春运检查发现的安全隐患、危险源整改情况进行及时督办整改。二是各地要以“春运杯”活动为载体,突出抓好春运期间的服务质量。三是营造气氛,突出宣传。重点要抓好对春运政策、对农民工服务创新、春运信息发布的宣传。客运经营单位要通过张贴标语等形式大力营造春运气氛。
为了圆满完成春运工作,他还进一步强调要抓好“四个强化“,即强化目标管理,严格责任考核;强化源头管理,要将主要装备、人员放在市场监管一线;强化重点时段、重点地段的监管,分管领导现场带队;强化协调配合,各单位之间、各单位内部要要加强配合相互协调,把春运工作抓紧抓好。
会上,熊星处长重点强调了要抓好“两个引导”:
一是引导经营主体,提高安全服务管理能力。要引导企业抓好运量科学预测,合理调配运力;健全完备应急预案,有效应对突发事件;健全管理制度,实行过硬安全生产目标考核办法,真正从安全生产责任主体上把安全管理的明确落实每一个环节。
二是引导经营主体,提升服务质量,树立良好行业形象。车站作为行业窗口,要努力营造良好的服务氛围,通过售票网点向外拓展延伸,使群众能更便捷地购票;运输企业要在服务安全、便捷上狠下功夫;乡村客运要利用“春运”以更灵活的经营方式、运营方式方便广大农民出行;出租车行业要突出抓好驾驶员管理,尤其是要对当班司机突出抓好服务规范、安全操作、应急处置能力教育。在安全和市场监管上,熊星处长再次强调各级领导一定要到一线,督查到一线,各地在抓好客运准备的同时,要深入危险货物运输企业对从业人员、车辆进行一次全面的“人车见面”,并对检查情况进行详实地登记。
市交通局副局长高麦生和局运输科周运华科长专门到会并对做好春运安全和农民工运输做了重要指示。
