——甘肃东部运输实业集团有限责任公司董事长胡高晓

    内容摘要：本文从坚持科学发展观，为稳步实现全省道路运输战略性转移的主题出发，以一个企业的角度，回顾了甘肃省运输企业整体走出困境之历程，分析当前全省运输市场面临的新形势，结合东运集团在市场前沿取得的实践经验，提出如何坚持科学发展观，加快科技自主创新，促进运输产业优化升级的思路。

尊敬的省局各位领导、各部门负责的同志们：

    大家好

    我深感荣幸,能够作为企业代表参加本次全省道路运输发展研讨会，能够与各位领导、省局各部门负责同志们一起，站在新的历史起点上，共同探讨“十一五”甘肃道路运输又快又好地发展问题；能够相互交流，彼此学习，合力促进全省道路运输的科学持续发展。这首先感谢省厅、省局多年来给予企业的热情关怀和鼎力支持！也感谢各级主管部门多年来的扶持和帮助，使我们能够在探索中实现历史性突破，能够在拓展中迈上新台阶，能够在创新中打开新局面。

    一、要紧紧把握交通大发展机遇，在战略中实现道路运输异军突起。   

    中国历史上规模最大、难度最高的西部大开发战略,给我省交通建设带来了前所未有的大发展机遇，在省厅、省局正确领导和宏观指挥下，我省交通面貌发生巨大变化，交通整体水平显著提高。运输市场得以规范，站场建设快速发展，运输企业跃出低谷。

    全省道路运输生产能力持续提升，道路运输对国民经济发展贡献率不断提高——道路运输业占全省国内生产总值比重逐年提升，吸纳从业人员就业能力逐年增长就是标志；

    全省道路运输网络不断完善，道路运输保障能力稳步增长——旅客出行从“走得了”向“走得好”、“走得舒适”转变，货物流通从“运得出”向“运得及时”、“运得经济”转变；

    全省道路运输结构逐步优化，道路运输在综合运输体系中的竞争实力不断增强；

    运输行业宏观调控力度逐步加大，道路运输业健康和谐持续发展，道路运输企业股份制和产权多元化改选完成并取得显著成效；
全省道路运输公共服务水平不断提高，不同层次的道路运输需求能力进一步增强——省道路运输信息中心、14个市州信息中心、30个县区信息站、东运等企业信息站建成联网，全省“村村通”公交一体化客运全面启动。
同时，省厅、省局为快速实现道路运输战略性转移，抢抓机遇，奋迎挑战，特制了四把“尚方宝剑”。

    第一：为企业发展提供依据。“十一五”期间，省厅、省局提出了 “建运并举、和谐交通”的重要指导思想和“提速中部、东联西拓、南连北展”的重要发展战略，部署“和谐交通、平安运输”活动，编制“社会主义新农村运输网络、运输信息化网络和公路枢纽”专项规划，为企业中长远发展，提供了重要的理论依据和纲领性指导。

    第二：为企业前进指明方向。省局提出的“树立三个理念”，积极探索“五个战略性转移”，“两大跨越”、“两大突破”、“两大提升”和“六个重大进展”为道路运输行业，特别是企业抓什么、怎样抓，指明目标，明确了道路运输行业可持续协调发展的前进方向。

    第三：为战略转移提供坚实基础。省厅、省局加大道路运输企业站场设施和信息化建设投资力度，通过企业改制和资产重组，使企业管理水平和整体实力进一步提高，为实施全省道路运输战略转移提供了坚实基础。

    第四：为企业打造优化市场环境。随着全省高速公路的全面建设，“村村通”乡村汽车站点建设，城乡公交一体化的实施，旅游专线资源的开发利用，物流站场设施及网络的不断完善,全省道路运输的市场环境进一步优化，为企业快速发展提供了机遇。

    西部经济发展滞后的一个重要原因是封闭，交通落后是症结所在。这四把特制的“尚方宝剑”，为实现全省道路运输又快又好发展奠定了坚实的物质基础和发展平台。

    二、东运集团发展形势及存在问题

    交通建设是国民经济的先行官。适度超前的交通建设，才能为经济发展和国土开发创造有利的前提条件。当前，我省道路运输面临着前所未有的良好发展机遇，作为甘肃省运输行业重要组成部分的运输企业也不例外。

    甘肃东部运输实业集团有限责任公司，是在原平凉汽车运输公司改制基础上组建的民营为主、国有参股的多元化、混合所有制专业运输企业，2003年11月正式挂牌，集团下辖共32个经济实体。

    改制三年来，东运集团坚持“以运为主，客货并举，多元化发展”的经营方针。我们称之为“金孔雀”式架构——以运为主，构成“金孔雀”的主骨架，“高客运输、旅游运输、城乡公交一体化”是金孔雀的右翼，“零担运输、整车运输、第三方物流”则是金孔雀的左翼，而沿伸发展的维修、驾驶培训、车辆交易、房地产开发、物业管理则结成美丽壮观的丰羽，形成展翅开屏之势。据此架构，东运集团走出了“做精主业，做活辅业”的经营路子。干实事，出实招，一级做给一级看，一级带着一级干。2006年我们实实在在做好了八件大事：

    1、扑下身子抓落实，主动出击创市场；绝不等、靠、要。
    2、细化经营目标，精确考核制度；把“经营就是市场”进行到底。
    3、分类指导量身订制，优化产业，提升辅业；以运为主，构成多元化产业结构。
    4、实施精细管理，培育企业品牌；
    5、加大融资力度，做实做活项目；
    6、提升团队精神，强化全局观念；
    7、优化人员结构，创建学习型知识型企业；
    8、构建和谐东运，改善员工福利。

    实现了“三个转变”：企业整体形象实现了根本转变；员工整体素质和精神面貌实现了根本转变；企业管理水平和管理方式实现了根本转变。

    取得了“四项突破”：经营单位全面盈利，企业效益年年攀升，长期困扰企业的效益低下局面取得突破；项目推动，规模增长，企业发展后劲严重不足的局面取得突破；整合市场资源，做大优势产业，产业结构不合理的局面取得突破；科技投入，信息化建设，传统粗放型管理向现代精细化管理过渡取得突破。 

   东运集团的信息化建设，已经从信息网络基础设施建设向信息化推广应用转移，彻底改变了企业传统的道路运输管理方式，提高了企业管理的科学化水平和企业运输安全保障能力。GPS监控平台，物流信息配载系统，使东运集团向信息化要管理效能、要服务质量、要生产效益，运用现代信息技术改造传统运输产业，加快科技自主创新，以道路运输信息化带动运输产业优化升级的思路成为可能。东运集团的发展使我们深切的感受到，道路运输行业发展必须坚持“改革抓理念，发展抓机遇，保障抓管理，壮大抓积累”的科学发展之路。

    与此同时，矛盾和问题同样不容回避。企业资产总量和经营规模仍不够大，多元化经营格局从结构上讲还不尽合理，物流产业刚刚起步、货运整体竞争力较弱，主业不精、辅助业不强等问题还没有根本解决；企业发展资金严重不足的矛盾比较突出，信息化建设所形成的综合发展资源还没有完全发挥作用。这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真研究予以解决。我们坚信：充分用好全省道路运输跨越式发展所提供的大资源和大市场，依托现已形成的产业格局和基础设施，我们就能够实现东运集团“十一五”规划目标的“三个翻番”，即：企业总资产翻番、企业总收入翻番、员工人均工资性收入翻番。我们就完全有能力实现全省道路运输战略性转移规划的目标。

    三、真抓实干、创新求变，确保落实省“十一五”责任目标。

    东运集团地处陇东平凉，属甘肃东大门，是全省实施“提速中部，东联西拓、南连北展”的区域枢纽。为确保落实我省道路“十一五”发展规划所确立的各项目标任务，我们的具体发展目标是：“五个适应、五个攻坚、一个提升”。

    1、适应高速公路建设，攻坚高客运输，打造企业“名片”。随着道路建设会战东部，兰州、西安、银川三条高速公路在平凉交汇，为平凉发展高速客运提供了历史机遇。基本构想是通过入股陇运快客、兰运集团，形成强强联合，跨区域联盟，做大做强优势企业。主要运输班线加大旧车更新力度，发展高客班线，购置高档豪华车，实行公车公营，推行标准化服务，提升品牌形象。形成全省龙头运输企业，主导运输市场，稳步协调发展。

    2、适应旅游产业发展，攻坚旅游运输，开辟新的客运经济增长点。从国内外、省内外的客运发展情况分析，未来客运市场的主导是旅游运输（其中包括劳务输出）。根据我司实战运作，2006年平凉汽车站开展旅游包租业务，全年一举突破千万元收入的事实，充分说明了这一点。以此为契机，注册旅游公司，增购豪华旅游车，充分利用各县汽车站的优势，与各地旅行社和劳务输出单位积极合作，广泛开展旅游包租业务，开辟跨省跨区旅游专线。

    3、适应“村村通”站点建设，攻坚城乡公交运输，为社会主义新农村建设提供运输服务。目前，各县“村村通”乡镇汽车站、依靠点已形成网络。作为运输企业，要主动作好排头兵，大力开拓城乡公交运输市场，发展城乡公交运输，解决农民群众中途换乘和乘车难进城难的问题，根据我们的实践，也建议行业主管部门进一步完善相关配套政策，进一步做大做强城乡公交运输。

    4、适应物流市场需求，攻坚第三方承运，实现传统货运向现代物流转型。基本思路：一是充分发挥专业运输企业做货运的优势特长，把触角伸向各大专业市场广泛布点设网，开展第三方承运代理，这也是传统货运走向现代物流的切入点；二是充分发掘各县汽车站的资源，利用车站、线路、班次、车辆优势大力开展城市快运、小件快运、行包托运，利用客运做物流；三是充分发挥物流站场设施及仓储的功能和作用，通过行业规范，形成城市配套的搬运市场、信息市场、货物集散市场。满足区域物流的市场需求。

    5、适应行业市场化管理，攻坚汽修配件辅助产业，实现道路运输辅助业的规模化经营。重点通过泾川维修汽配城建设，并通过行业规范的手段，整合社会零散资源，整合将汽车维修、汽车经营引入维修配件城，形成区域市场规模优势。

    6、发展信息化，完善技术装备，提升企业核心竞争力。一是加大企业内部核心管理软件的开发和应用，并在搭建企业内部管理信息平台的基础上与省信息中心对接，实现各项数据交换；二是完善企业GPS的应用和服务，确保车辆通过技术装备提升安全管理水平，实现传统运输向信息化运输的转移。

    东运集团在省厅、省局、各级主管部门的正确领导下，在全省道路运输事业发展中做出了一些成绩，但与全省道路运输发展的大格局相比，还有很大差距。省局这次研讨会的全新发展理念，有助于我们更进一步提升干部职工思想。我们坚信，在省厅、省局以及各级主管部门的大力支持下，我们一定会不负厚望，以良好的经营业绩，为实现全省道路运输的战略性转移，为加快创新型道路运输行业建设步伐献上一份厚礼。我们会从大交通的战略眼光出发，充分发挥企业优势，为甘肃省建设科学合理、高效快捷、具有现代水准的交通运输体系，为开发西部、建设西部，达到中国的普遍繁荣，从而实现中华民族的伟大复兴奉献一个西部企业的力量。

    谢谢大家！

                            甘肃东部运输实业集团有限责任公司
                                               2006·12·29