从12月1日起至2007年春运结束，在全市开展道路客运市场专项整治活动，以期达到“黑车”基本消失，城市出租车的非法班线运营行为得到有效打击，站场秩序良好，合法道路客运企业、车主提供合法、优质的运营服务，道路客运市场的运力得到科学合理安排的目的。这是记者12月16日从市运管处获悉的。
　　
　　目前，我市客运市场“黑车”经营日趋严重，并以娄底到长沙、邵东、邵阳、新化、冷水江、双峰等线路最为严重。据悉，目前仅娄底至长沙线就有“黑车”80余台，“黑车”有章程、有调度台、有名片，对参与者收取高达8000元/台的“入行费”，已成为一个事实上的“地下客运公司”。另外，道路客运与城市出租车的经营矛盾十分突出，城市出租车定点定线和不打表计程变相从事道路客运的现象没有得到有效遏制，道路客运企业内部不同线路间、同一线路中不同经营业户间的经营矛盾有所抬头。这些都严重影响了整个客运市场的稳定。两年前，我市就开始打击非法营运，但效果不明显，特别是对城市出租车非法从事道路客运的问题，其处理上存在着政策上的阻碍。今年，省建设厅和省交通厅联合下发了《关于进一步规范城市出租汽车客运和道路运输客运营运秩序的通知》，消除了打击非法营运的政策障碍。
　　
　　我市开展的这次专项整治活动，坚持依靠群众、教育先导、标本兼治、依法监管、统筹兼顾的原则，分宣传发动、全面整治、检查验收、巩固成果4个阶段实施。为防止矛盾过于激化，对非法营运车辆执行“依据不足不处罚、程序不对不处罚、初次违章不处罚”的“三不”原则。