近年来，我市营运车船在外地落户入籍问题日益严重，这些外挂的车船，直接影响了运输市场的公平竞争，造成税费严重流失。昨天下午，全市交通系统召开集中治理外挂汽车船舶动员部署会议，从１０月起根据省政府的统一部署，集中开展为期一年的治理活动。

    汽车船舶为何青睐挂外地照呢？昨天记者进行了调查发现，外挂的诱惑真是太大了。

    诱惑一：外挂车牌可以省钱

    昨天，记者在采访中了解到，导致车船外挂的原因有多种。其中最主要的原因是收费标准的差异——载重１０吨的一辆大货车在扬州和外面某地的年缴费差额可达到３万元以上。一位不愿意透露姓名的车主向记者详细算了一笔账，他的一辆载重３０吨的大货车在江西某地挂牌，一个月只需缴纳４０７１元税费，而在扬州是８０００多元，差价近４０００元。这位车主说：“载重１０吨的一辆车，按照差价算下来?熏一年就要多缴３万元！这个数字是我们全年的收入了。此外不少外省的收费站还可以免缴过路过桥费。”

    诱惑二：待遇反正一个样

    按照扬州现行的收费办法，对这些外挂的车船几乎没有任何约束，对那些没有外挂的，也没有任何优惠，从而导致了车船外挂现象的蔓延。

    江苏邮电机１６８８的船民陆萍告诉记者，她的船是１３０总吨的单机船，每年航养费、运输管理费、附加费等加在一起大约得花３万元，同样的船，如果在安徽缴费大约能便宜一半。如果同时运货，她的船运一吨货得收１４元，外挂船１０元钱就能运了。一位姓赵的船民直言不讳地说，他驾驶的货船外挂已经一个多月了，虽然身份换了，但还是在扬州及扬州周边运输，待遇与本地一样，不同的是少缴不少费用，何乐而不为呢？

    诱惑三：外挂牌照有中介

    一位连云港的船主也告诉记者，外挂船多挂在安徽、河南、山东等地，安徽的尤其多。其实办外挂也不麻烦，有的中介公司就给办。

    “代办外地车牌的办事处公开经营，搞运输的人都去那里办。在朋友的介绍下，我也去中介办了一个车牌。”车主刘先生说，“车牌外挂后，一年下来能节省很大一笔养路费，这已经不是什么秘密。办外地牌照，要一次性缴够几个月的养路费，当地的办事机构甚至有专人来扬州上门服务。”

    采访中，记者询问一些车主、船主对集中治理外挂汽车船舶的意见，看看他们的想法是怎样的？

    一名姓张的汽车车主对记者说，其实外挂车主们也有自己的烦恼，外挂车在本地容易受到交通管制，而且办理有关手续时也比较麻烦。虽说办个外地车牌省了一点养路费用，但是潜在的麻烦很多，如缴费没有收据、发票，营运期间不能报停，不营运一样要缴足费用……省这点钱，真是够麻烦的。他说，马上就要开始集中治理了，自己打算早点办回来，要知道早办早受益啊。

    皖淮北货１７６４的船民张连成是江苏徐州人，他的船就挂在安徽。他的船正是这次集中治理的对象。他说，他的船主要跑“长水”，也就是跑长途，选择外挂就是想省钱，目前全国的收费标准确实不一样，集中治理是件好事，竞争成本总算可以一样了，诚实守信就不会吃亏了。（王雪鸿 邵天琳 郭义富 徐晔敏）

    外挂车船的认定标准

    汽车、船舶所有人或经营人的户籍或工商登记在我省，汽车悬挂外省号牌、船舶在外省登记注册，且主要在我省辖区内行驶或从事运营，即认定为“外挂汽车或船舶”。

    （一）汽车、船舶所有人或经营人符合下列情形之一的，即可认定为“户籍或工商登记在我省”：

    １．户籍和身份证在我省公安部门登记、签发的；

    ２．船户牌在我省公安部门登记的；

    ３．工商登记在我省的；

    ４．经相关部门认定的其他情形。

    （二）户籍或工商登记在我省的汽车、船舶所有人或经营人符合下列情形之一的，即可认定为“主要在我省辖区内行驶或从事运营”：

    １．营运证等相关营运手续在我省办理的；

    ２．在我省缴纳部分规费的；

    ３．与我省单位签订挂靠合同的；

    ４．在我省进行汽车定期检验、船舶年审两次以上的；

    ５．汽车、船舶列入我省单位固定资产的；

    ６．与我省单位或个人签订三个月以上运输协议的；

    ７．在我省办理通行费月票或汽车驻地通行证的；

    ８．全年船舶签证主要在我省海事部门办理的；

    ９．经相关部门认定的其他情形。