通讯员刘思贵报道：高唐县位于鲁西北欠发达地区，一些无业市民和下岗工人花很少的钱买旧车加入“黑车”出租队伍，如果按照《中华人民共和国道路运输管理条例》3万至10万元的罚款标准，根本罚不下来。所以，该处查处“黑车”以教育为主，处罚为铺，这样效果并不明显，甚至有的“黑车”反而猖狂起来，肆无忌惮地公开营运，造成客运出租市场混乱。对此，高唐县交通局运管处采取强制措施，实行严管重罚。对出租“黑车”一律处罚1000元（考虑到欠发达地区，根据《行政处罚法》第27条规定，从轻处罚后），对“黑车”形成有效的威慑作用，客运出租市场明显好转。