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论坛亮点之二:政策创新:发展农村客货运输

2006-12-06 10:57来源:中国交通报 杜迈迟

    论坛上云南省交通厅副厅长胡星介绍了本省坚持农村路、站、运一体化建设的做法:在试点地区努力做到农村客运场站与农村公路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。他指出,要实施政策创新,突破现行管理模式,在线路审批、班线管理等多方面为农村客运的发展创造宽松的经营环境,给予必要的税费减免和政策扶持,打破定班、定点、定线的“三定”原则和一辆车只能经营一条客运班线的限制,因地制宜开行隔日班、周班、赶集班或采取其他适合农民群众出行需要的班次等多种营运方式,确保农村客运“开得通、留得住、有效益、保安全”。

    湖南省长沙市交通运输管理处的代表认为,在政策上要鼓励成规模专业运输企业车头向下开行乡村班线,鼓励道路运输经营者或有志投资道路客运的企业家,以联合经营、股份合作经营形式,组成农村客运经营联合体。行业管理部门审批线路时,注意干线支线、冷线热线搭配,填补客运盲区。专业运输或农村道路客运联合体内部线路运行可自行调节轮换。货运方面,政府部门可以牵头,依托县城、商品粮基地、特色农业产业带、农副产品深加工基地、乡镇企业群,组建货运经营联合体,建设适度规模的货运站、货运交易市场。货运站、货运交易市场逐步完善相配套的货运信息配载、货运代理、仓储理货等服务功能。

    来自山东的代表介绍了加快农村道路运输发展的措施:建立乡镇交管所、乡镇客货运站、源头管理巡查点、乡村公路养护站“四位一体”的管理体制。在建设过程中实行“前站后所”式的建设模式,实行地域统一、领导统一、管理统一、后勤统一,职能分开、政企分开、人员分开、经济分开管理,节约建设与管理成本。 

责任编辑:张鹏飞
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