通讯员王艳艳报道：为强化偃师市出租车行业管理，规范出租车行业的经营行为，促进出租车行业稳定健康的发展，认真贯彻执行河南省道路运输局下发的“关于进一步加强全省出租车行业管理的通知”，偃师市努力做好以下几方面工作：

    一、做好出租车行业管理工作，确保行业稳定。在全市出租车管理体制未统一的情况下，探索建立出租车行业长效管理机制，在充分吸取外地先进经验的基础上，结合本地实际，争取以当地政府发文形式，制订出租车管理、出租车企业(车辆)信誉考核等规范性文件，从而在机制上约束经营行为，达到规范营运的目的。把出租车行业的稳定工作摆到重要的议事日程上，从工作机构、人员安排等方面认真落实，切实抓好出租车行业的管理工作，确保出租车行业的稳定发展。

      二、加强宏观调控，严格控制运力的投放。严格控制出租车运力的投放。为逐渐改变出租车市场供大于求的状况，建立科学合理的出租车营运效益数据采集分析系统，及时准确的掌握出租车的运行情况。探索出租车运力投放的定量指标，做到科学合理地控制运力的增长。

    三、清理整顿出租车经营权有偿出让。在出租车运力投放方面进一步加大透明度，采取以企业安全生产、信誉资质和服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式进行，建立科学合理的出租车经营权配置机制，防止单纯追求提高经营权收益的行为。

    四、严格规范各项收费，完善价格调节机制。严格按照国家和省有关出租车收费文件精神，规范各项收费项目，凡未经省政府及以上财政、价格主管部门批准涉及出租车的行政事业性收费项目一律不得收取，已经宣布取消或减免的项目，立即停止或执行，对违犯规定乱收费、乱扣车、乱罚款的现象要严肃处理。对于燃油上涨导致出租车运营成本的增加，要建立长效的运价与油价联动机制，采取依法调整运价和计价结构、收取燃油附加等措施，及时化解油价调整对出租车运营收入造成的不利影响。
 
    五、进一步加强对出租车企业的监督管理。一是对“只收费、不管理”的出租车企业，要坚决予以查处，并责令其停业整顿或取消其经营资格；对目前普遍存在的“以包代管”粗放型管理的出租车企业，要积极引导建立出租车企业服务质量考评体系和督促加强企业内部管理，逐步扩大自营车比例，完善和落实车辆和驾驶员的各项管理制度。二是建立由企业管理人员负责分片包干的谈心交流制度，经常了解出租车的经营状况和驾驶员的生活、思想情况，随时掌握出租车行业动态，对司机反映的困难和问题及出现的出租车行业不稳定苗头，要及时向当地政府汇报研究解决，避免造成出租车的集体上访或罢运现象。三是明确企业和经营者双方的权利和义务，建立利益共享、风险共担的经营机制，推广使用示范性合同文本，减少合同纠纷，保障双方合法权益。四是认真清理出租车行业的收费项目和收费标准，规范收费管理，减轻企业和司机负担，凡无合法依据，违反规定自定项目和收费标准的要予以纠正；出租车企业要提高收费透明度，对出租车经营者收取的费用项目必须公开，向出租车司机发放交费明白卡；代收代缴的税费不得加收任何费用，政府给予出租车的税费减免及燃油补贴等优惠，出租车企业必须不折不扣地落实到出租车经营者手中。五是加强对驾驶员特别是挂靠驾驶员的交通安全、职业道德、优质服务等方面的教育，定期组织驾驶员学习，对驾驶员违章、肇事、劣质服务等情况进行通报、剖析、教育，建立奖惩机制，避免类似情况的再次发生。

    六、加强培训，提高从业人员素质。该处定期组织对出租车公司经营管理人员的业务培训，特别要使公司的经营者明确自身的职责所在，认真负责履行企业的责任和义务。把对出租车经营者的法制观念、文明驾车、社会公德、职业道德、风险意识等方面的教育和培训，纳入到从业资格培训考试的内容中。通过培训，提高他们的法制观念、经营风险意识和自我保护意识。

    七、建立健全部门间协调沟通机制。努力建立起由政府各相关职能部门组成的出租车行业联席会议制度，加强部门间的协调配合，齐抓共管，及时解决出租车经营中遇到的困难和问题，保持出租车行业的稳定发展。   

    八、打击“黑车”及非法营运车辆，创造良好的经营环境。充分发挥出租车行业联席会议制度的积极作用，建立长效的打击“黑车”等非法营运活动机制。为提升城市品位和提高城市对外形象，力争在2006年12月底以前，全面取缔摩托车营运、限制各类三轮车营运，为出租车行业创造良好的经营环境，维护和保障经营者的合法权益。

    九、加大出租车行业的文明创建力度。不断在出租车行业中开展多种优质服务、文明创建等活动，推进特色服务，打响企业品牌。通过活动的开展，进一步提高偃师市出租车行业的服务水平和文明程度，树立良好的行业形象，逐渐在行业内形成“创优从我做起，文明与我同行”的良好风尚。