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[河南]私家车拼载在郑悄悄兴起 郑州客运管理处认为拼车违法

2006-09-07 12:15来源:东方今报

  9月5日,郑州市某拼车网上又发布了4条拼车信息,两条是提供车辆的,两条是求车的。供求双方认为是互惠互利

  “单位太远,我买了车,但油价太高,顺路捎上两个人,对方象征性地给一点费用 ,既给别人提供了方便,还能为自己节省点开支。”在网上发供车信息的徐女士直言不讳。

  “比乘公交车快,比打出租车便宜。”曾发布求车信息的付女士说,郑州市的出租车价格调整后,每天上夜班的她花费增加不少。“原来晚11时后打车才加两元的夜补,现在晚10时打车就加上了两元夜补,6元起步价才走两公里,此后每走一公里就要1.5元,拼车花费有时还不到打的的1/3。拼车的双方觉得是互惠互利行为。

  拼车网站越来越受青睐

  目前拼车分为两种,一种叫搭有偿顺风车,即私家车主顺路载人;一种是通过拼车顾问牵线拼的,即三五个人合租一辆出租车。

  郑州市客运管理处工作人员介绍,对于后一种情况,由于得到了出租车司机的认可,他们一般称之为“合乘”,并不在拼车范围内。但现在出现了专门的拼车网站,为一些私家车提供拼车平台。例如车行网,目前已覆盖了国内近50个城市。网站按城市还细化出上下班搭车、上下学搭车、长途搭车、周末搭车、等专版。仅广州站就有6万多人拼车上下班,深圳站的会员已超过14万人,上海站则超过了120万人。去年11月初郑州开通的一家专门拼车网,已经发布了120余条拼车信息。

  拼车合情合理不合法?

  虽然拼车好处多多,但也带来了理与法的冲突。出租车司机认为,合乘他们没意见,毕竟拉一个人和拉两个人的成本相差不大。但私家车收费拼车,对正规的出租车营运影响很大。虽然目前郑州市拼车的情况还不算多,但已抢走了出租车的部分客源。

  郑州市客运管理处信访投诉科一工作人员介绍,拼车行为表面看来合情合理,但不合法。私家车没有道路运输许可证,可以免费拉人,如果收费就是非法营运。因为私家车没有道路运输许可证,收拼车人的费用一旦被查到,会按黑车处以3万元以下罚款。

  拼车出事故不容易追查责任

  “我们曾经接到过关于拼车的投诉。由于乘坐者之间可能互不相识,发了盗窃、遗失等情况,乘坐者将很难挽回损失。”郑州市客运管理处的工作人员介绍,与正规的出租车相比,拼车发生案件后不容易追查责任。而正规的出租车有挂靠公司、管理处,还有司机姓名,相比之下,乘客的权益更容易得到保证。

  河南路达律师事务所高级律师陈径说,从交通法规的角度讲,私家车属于非营运车辆。正规的营运车辆有合法手续,按时缴纳各种费用,有定期的车辆二级维护、车辆乘客保险等,来确保乘客的安全,发生事故时,理赔比较容易。私家车没有旅客意外伤害险,一旦出事故乘坐者得不到相应赔偿。近日,南京浦口区法院就审理了一起交通肇事案,就是私家车拼载时发生的交通事故。当时,邢某驾驶一辆私家小客车从盱眙开往合肥。路边有几人招手要求搭车到南京,商量好每人40元,邢某便让5个陌生路人上了车。途中出了事故,2名女乘客死亡。交警部门认定邢某对事故负全部责任。为赔偿死者家属,邢某一家人倾家荡产凑出30多万元,邢某也因为交通肇事罪被法院判处有期徒刑3年,缓刑5年。

  ■他山之石

  南京一政协委员呼吁立法鼓励拼车

  南京杨解君教授说,在法律上并没有明确禁止市民搭顺风车,法无禁止不算违法,再说,拼车违法与否并非由主管部门说了算。南京市政协委员薛正毅说,拼车是一种民事互助行为。为缓解上下班高峰时的交通压力,同时减少城市环境污染,政府应提倡拼车。他呼吁修改《城市公共汽车出租汽车客运管理条例》,在法律上规范甚至鼓励拼车。

  国外空车上路会被罚款

  拼车在国外司空见惯。德国、新西兰、新加坡等国的顺风车,作为一种行业发展得相当成熟,大的顺风车公司都设有分支机构。在欧盟内部,甚至有从德黑兰拼车到伦敦的业务。在德国、新加坡,赶上交通高峰期,即使是私家车,空车上路也会被罚款。美国也有类似规定,车中有两三个人就可在专用车道行驶。

责任编辑:张鹏飞
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