通讯员毛金祥江西弋阳报道： 当前，弋阳县道路运输各项工作蒸蒸日上，行业管理水平逐年提高，运输市场进一步繁荣，客运线路公司化改造任务正在完成，部分乡镇实现了城乡公交一体化，货运业和机动车驾驶员培训业成为发展新亮点。但是， 由于全县道路运输业起步晚，底子薄，虽然近几年取得了很好的成绩，变化很大，但是与发达地区相比， 仍差距甚远。加之在发展的进程中，县运管所部分干部职工的松劲、畏难情绪有所抬头，艰苦奋斗精神和为人民服务观念有所削弱，做好工作的动力不足，思路不清。为此，有必要在全所干部职工中开展一次解放思想学习教育活动，进一步转变思想观念，弘扬弋阳精神，增强发展干劲，理清发展思路，优化发展环境，找差距，谋发展。

    一、加强组织领导，搞好宣传发动

     开展解放思想学习教育活动，应当以邓小平同志关于"发展是硬道理"的重要论述和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，在县委政府和县交通局的领导下，从全面推进我县改革开放和经济发展的大局出发，加强对学习教育活动的组织领导，成立相应的领导机构，落实工作责任.并结合道路运输工作实际，制定切实可行的实施方案，增强学习教育活动的计划性和科学性。

    解放思想，谋求发展，领导是关键，但离开了基层干部职工，学习教育活动就成了“无米之炊”，丧失了群众基础，发展也就成了一句空话。因此，必须把全体干部职工参与学习教育活动的积极性和主动性发挥出来，召开动员大会，由主要领导作动员报告，全面阐述活动的意义、指导思想、教育内容、具体方案等，统一干部职工的思想。

    要以宣传学习外地成功经验为重点，采取办墙报、出简报、悬挂横幅标语等多种形式，加大宣传力度；以“解放思想，追赶先进，加快弋阳道路运输发展”为主题，以“完善行业发展思路，优化运输发展境，深化交通各项改革”为内容，在全所展开讨论，有效凝聚干部职工的智慧和力量，达到宣传动员，营造气氛，活跃思想，转变观念的目的。

    二、弘扬弋阳精神，学习先进经验

    进入新时期，面对新形势，新任务，必须进一步振奋精神，迎难而上，开拓进取，才能解决前进道路上层出不穷的问题。要以开展解放思想学习教育活动为契机，大力弘扬“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神，弘扬“学习志敏、团结拼搏、自我加压、敢为人先”的弋阳精神，弘扬赣东北革命根据地“创一流工作业绩”开拓精神，增强全所干部职工的创新精神和奋斗激情，为全所加强学习提供强大的动力源泉。坚持学习、学习、再学习。学习市场经济理论，学习科学发展观的重要内涵，学习先进县市道路运输改革和发展的经验。学习过程中，要注重学习效果和质量，完善学习考勤制度。要求每个学习对象必须完成一定数量和质量的学习笔记和心得体会，并将其完成情况列入个人年度目标考核。通过加强书本知识的学习，向群众学，向实践学，在全所树立谋求发展、服务发展的强烈意识。

    三、解放思想，超前发展，完善道路运输发展思路

    良好的发展思路，是实现道路运输持续健康发展的前提。我县道路运输总体上落后于发达地区，没有明确的发展思路，是一个重要的原因。要通过解放思想，发展道路运输的学习和讨论，理清今后我县道路运输业发展思路：以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，以加快道路运输发展和提高整体服务水平为主题，以结构调整为主线，坚持速度、质量、效益相统一，兼顾适度超前和能力储备，重点抓好客货站场建设，加强源头管理，建设货运有形场； 进一步转变行业管理职能，严格市场准入，监督市场秩序，保障运输安全，实现和谐运输；积极培育规范道路运输市场，发挥市场机制和政府宏观调控的双重作用，加快市场化进程,促进诚信运输;深化道路运输各项改革，推动道路运输生产力更快更好发展；以领导干部和运政执法队伍建设为主要内容，加强行业职工队伍建设，加大创建文明行业力度，实现道路运输两个文明协调共同发展，不断满足我县国民经济和社会的发展的需要。

    四、开展民主评议行风，整治道路运输市场秩序，优化行业发展环境

    为使解放思想学习教育活动落到实处，提高活动质量，把解放思想学习教育的过程转化成改变行业作风、解决行业实际问题、优化发展环境的过程，要从以下两个方面着手。

    （一）、认真开展民主评议行风，推进部门纠正行业不正之风工作

    行风评议工作要在县委政府和县交通局的统一部署下，坚持开诚布公、虚心纳谏：一是要有明确的组织机构，选聘富有代表性的行风评议员，制定详尽的实施意见，公布举报电话，广泛宣传动员，营造活动氛围；二要对照行风评议要求，积极开展自我评议和自查自纠，形成有一定深度的行风自我评议材料；三要开展集中评议，坚持边评议边整改，确保责任到人，整改到位。

    要通过民主评议行风，使全所干部职工受到深刻教育，执法队伍中索、拿、卡、要等不正之风得到有效遏制，强化为人为民服务的宗旨观念，行业服务水平和服务质量明显提高，努力形成“人人都是环境、事事都是环境”的良好局面。

    （二）、积极清理整顿道路运输市场秩序，为运输市场营造公平的竞争环境

    要切实履行好行业监管职责，保障公平公正运输:一是全面清理各类收费项目，坚决制止擅自扩大收费范围和提高收费标准等乱收费行为，减轻经营者负担；二是组织力量加大对无证经营、超范围经营等非法营运的打击力度，要针对群众和业户反映强烈的违规经营行为，实施重点稽查，严肃处理；三是强化车站、货场等源头管理，严厉查处车站乱收费或只收费不服务等行为；四是开展运输专项治理，整治乱涨价、压价等不正当竞争行为，保护旅客、货主、学员及经营者的合法权益；五是开展各种形式的创建活动，提升行业形象。

    整治道路运输市场秩序，是一项长期而又复杂的任务，牵涉面很广。要不断强化做好工作的责任感，既要对违规经营行为进行严厉打击，保护运输有关各方当事人的合法权益，又要树立以人为本的思想，多做宣传和解释工作，维护行业稳定，建设和谐运输，优化行业发展环境。

    五、深化道路运输改革，找差距，谋发展

    解放思想的目的，在于深化改革，认清形势，谋求发展。当前，我县道路运输与先进地区相比存在的差距是： 客货站场等交通基础设施建设步伐不快，现有站场无法满足道路运输市场的需求，部分客货运输车辆无“家”可归；农村公路技术等级低，抗灾能力弱，路网通达程度不深，制约了农村客运网络化的发展；运力结构不合理，货运车辆以普通敞篷货车为主，客运车辆多为原个体户折价入股的车辆，营运年限基本过半，安全性、舒适性差；市场经营主体运输组织能力不强，服务意识淡薄，公司运作不规范，经济效益不佳；道路运输信息不畅，车辆空驶现象严重；运输市场发展不平衡，行业管理力度不够等。

    以上这些问题，仍然在客观上制约着全县经济的发展和人民生活水平的提高。今后一段时期，是我县“学先进、赶先进、超先进”的重要经济发展时期，加快道路运输业的发展，提高全行业的服务质量和效益，迫在眉睫，势在必行。为此，要不断深化道路运输各项改革，增强发展信心，鼓足干劲，团结拼搏，集思广义，创造性的开展工作：一是广开思路，开动脑筋，运用市场机制的办法，多元化筹措建设资金，积极鼓励民间资本参与客货站场等交通基础设施建设，充分发挥客货站场在道路运输行业中重要的基础性作用，增强其服务功能；二是紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇，加快实施“村村通班车”客运工程； 三是从降低集装箱专用车、厢式货车、空调中档以上客车等鼓励发展车型的各项收费标准，简化行政审批手续入手，研究制定对营运车辆实行优惠的政策，鼓励道路运输车辆向专业化方向发展；四是加快淘汰耗能高、性能差的老旧车辆，建立以车辆技术等级为准则的营运车辆进退运输市场的制度；五是继续推进县内短途客运线路公司化改造进程，以提高服务质量为主要内容，创建客运服务品牌；六是积极整合现有物流资源，做大物流产业，搭建运输信息平台，提高车辆使用效益；七是强化行业管理职能，严把市场准入关，监督市场秩序，保障运输安全；八是以完善客运、培育货运、规范机动车驾驶员培训业为主要内容，全面促进我县道路运输业的繁荣和发展，带动经济和社会的更大进步。