[山西]用汗水铸造’平安交通’(组图)
阳泉交警三大队大队长王京立和教导员窦清领看望敬老院的老人
民警在向学生讲解交通安全知识
执勤民警在检查公共汽车的载员情况。
近几年来,阳泉市交警支队三大队以科学发展观为统领,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,坚持以人为本,严格规范执法,热情文明服务,开创性地开展道路交通安全管理工作,使道路交通环境得到明显改善,交通事故得到有效遏制,辖区“平安大道”创建工程稳步推进,基本实现了道路交通安全、畅通、有序、文明,为辖区经济建设和社会进步奠定了扎实的基础。
广泛宣传大力营造交通安全氛围
道路交通安全知识的有效宣传,是做好交管工作的前提,交警三大队一直狠抓宣传工作。为了确保《道路交通安全法》在辖区顺利实施,他们以“五进”宣传为载体,从交通法律的立法背景、精神实质、主要内容和应知应会知识,对过往群众进行广泛宣传。三年来,他们不定期在郊区荫营大街举行“交通安全”宣传活动,共散发宣传材料3万余份。他们先后进行《道路交通安全法》宣传进学校200余次,进农村270余次,进社区40余次,进家庭100余次,进企业150余次。他们利用电视、报纸、电台等媒体进行道路交通安全法律法规的宣传。他们还将交通安全的有关知识印在扑克牌上,编成手机短信,在人们娱乐的同时潜移默化地学习道路交通安全知识。此外,他们在大队的主要服务窗口滚动播放公安部、省总队下发的《关爱生命、安全出行》光盘,将典型交通事故案例制成板面悬挂在大队和中队的楼道墙壁上,让前来办理业务的群众受到生动形象的教育。
针对驾驶员安全教育,他们利用年度驾驶员审验时机,以8个基层交安委为单位,分期分批对驾驶员进行一年一度的交通安全法律的系统教育,定期不定期组织客运车辆驾驶员、车主学习交安知识。与客运车辆驾驶人每月签订一次交通安全责任状。三年来,他们先后组织举行客运车辆驾驶人培训教育30场次,受教育人数累计1万余人。在此基础上,组织宣传车深入乡镇、村、学校教育广大人民群众出行不坐超员车、不坐农用车、不坐违章车。自《道路交通安全法》实施以来,该大队自制温馨提示卡和辖区危险路段警示卡,发放于过境车辆驾驶人手中,用警言警词提醒过往驾驶人谨慎驾驶、关爱生命、安全出行。到目前为止,共发放温馨提示卡2万余张,辖区危险路段警示卡2万余张。
从严治警全面实现平安交通
“疏堵、保畅、保安全”是交警三大队坚持努力的主要目标。要做好这些工作,必需有一定的警力,但是三大队警力严重不足的现状时常困扰着他们。大队班子成员带领全体民警对辖区路面交通流量、交通违法率、违法纠处率进行科学分析,根据实际情况对重点时段、重点路段、重点车辆科学排兵布阵,实行适时监控。他们采取固定执勤与流动巡逻相结合的方式,有效确保了辖区路面不失控。几年来,该队严格实行大队领导包片、中队领导包段、执勤民警包点的勤务工作机制,路面执勤民警全天死守阵地,大队领导每天站高峰岗,各科室民警在完成好本职工作的同时,挤出更多的时间充实路面一线。经过科学的调配警力,很好地解决了警力不足的问题。
对严重交通违法行为,无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、超载、农用车违法载人等易造成交通事故的行为,他们依据《道路交通安全法》给予严厉教育和严肃处罚。自道路交通安全法实施以来,纠正交通违法行为6.5万余次。同时,他们采取流动巡查与重点检查相结合的方法,严格查处无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废车上路行驶等违法行为。通过各类专项整治活动,今年上半年共集中销毁报废摩托车、农用车171辆、接送学生大客车和其他类轿车18辆。有效遏制了交通事故的发生,道路交通秩序明显好转。
他们还对辖区主要公路和事故多发路段、时段加强了巡查和管控,有针对性地设置交通安全检查服务站。从2002年11月份开始,他们对辖区147辆中巴车建立了“一车一档”,全面掌握了辖区客运车辆、车辆所有人、驾驶人、营运线路等基本情况,并在辖区阳石线苇泊、三郊口、阳井线白泉口设立了3个客运车辆检查站,对过往客运车辆每日逐车进行驾驶人资格、车辆核载人数进行登记、检查。同时,他们加强对辖区交通事故多发路段的排查,并结合交通事故发生情况的分析,确定了4处路段为辖区事故多发路段,在辖区道路原有标志、标线的基础上新增了交通标志10处,警示标志10块,延长施划交通标线1万余米,增设减速带15条。对辖区8000余辆机动车和1万余名驾驶人做到底数清、情况明。每年对发生道路交通事故和交通违法记分的驾驶人情况及时转递给有关部门,并及时下达整改通知书。为了认真贯彻执行公安部校园周边治安秩序8条措施,他们抽调警力在郊区二中、实验小学、河底中学、燕龛中学、三郊中学设立了5个学生上、下学“护学岗”,并在校园门口增设了减速带。由于三大队建立的设置交通安全检查服务站,给中巴车建立了“一车一档”并每日逐车检查和设立学生上、下学“护学岗”的交通安全制度,有效预防了辖区、特别是校园周边道路的交通事故,为此山西省妇女联合会在今年3月授予该大队“山西省维护妇女儿童权益贡献奖”。
为确保治理公路“三乱”工作顺利进行,大队成立治理公路“三乱”领导小组,大队与中队、中队与民警都层层签订了治理公路“三乱”责任书,促使民警自觉规范执勤执法行为。他们还利用新闻媒体大力宣传公路“三乱”的危害性和治理公路“三乱”的重要意义,深入到各有车单位,利用车辆检验、安全例会、交通整治活动深入宣传治理公路“三乱”的各项规定,达到了既教育了广大民警和群众,又提高了群众自我保护防范意识的“双赢”局面,让公路“三乱”在辖区没有生存空间。
抓队伍建设有效提升战斗力
阳泉市交警支队三大队狠抓队伍建设,按照政治建警,科技强警和从严治警的方针,从四个方面抓队伍建设。一是严格教育。用任长霞、牛玉儒的先进事迹教育广大交通民警要树立正确的从警观、权力观、利益观,牢固树立执法为民的思想,增强政治意识、大局意识、法制意识、服务意识和责任意识,在队伍中开展了“我是谁、为了谁”大讨论,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;二是严格管理。严格按照《人民警察内务条例》和《道路交通安全法》执法监督要求每位民警,用法律规范民警的执勤执法行为,他们先后开展了“规范执法行为,促进执法公正”、社会主义法制理念教育、“三基五赛”为警添彩,立功创模活动,要求民警严格按照法律法规和规章的规定执行公务。近年来大队从未发生民警违法乱纪问题和“三乱”行为;三是严格要求。用交通警察执勤执法规范,严格要求广大交通民警,严格罚缴分离,严禁采取强硬措施不开凭证,遇有群众求助不履行职责、处理交通事故办人情案、关系案;四是严格训练。根据事故、秩序、车管等工作的特点,他们组织民警开展“大练兵”活动,使每一位民警都熟练掌握法律、法规和交通管理业务知识,增强管理和执法技能,有效提高了民警的管理和服务水平,民警的政治觉悟,业务技能有了明显提高。
他们专门聘请了20名监督员,定期不定期召集社会各界就如何提高交通管理部门的服务质量和办事效率,广泛征求意见和建议。就队伍建设、业务管理向社会做出公开承诺。同时,他们从人民群众反映强烈的热点问题入手,转变和改进工作作风,从民警自身的素质养成抓起,解决形象不好、服务效率不高、执勤执法不规范的突出问题,认真抓民警的穿衣戴帽、言谈举止,扎扎实实地推行文明用语和微笑服务。他们认真履行道路交通管理公安部17项、省厅交管局30项、支队10项、便民利民服务承诺,对前来办事的群众,严格执行“首问责任制”,在法定程序允许的范围内,简化办事手续,提高办事效率。对道路交通违法行为的处罚,严格执行“罚缴分离”。
为了提高办事效率,减少群众的来回往返,大队在公开承诺中明确规定,在接待群众所办业务手续齐全的前提下,交管业务当日办接,车管业务一个工作日办结。事故处理做到:赶赴现场快、抢救伤员快、调查取证快、恢复交通快、认定结案快。对离大队住地较远的山区群众,办理新车注册和车辆检验,大队组织警力深入乡村主动上门服务,此举受到了广大人民群众的好评。道路交通安全法实施以来,大队共进山服务50余次。
抓“三基”工程夯实队伍根基
抓基层、打基础、苦练基本功是一项长期艰巨的工作任务和细致、复杂的系统工程。大队领导认真研究讨论了“三基”工程建设计划,形成了“立足当前、着眼长远、统筹规划、分步实施”共识,制定了“三基”工程建设实施方案,大队班子成员明确了职责,量化了任务,层层分解,责任到人。阳泉市郊区区委、区政府给予了大力支持,将原区交通局办公楼无偿给大队使用,并投资180万元进行了内外装修,另外还建起了警官食堂、民警体育运动场、活动室、洗浴室等。
科学技术是第一生产力,科技强警是道路交通管理的新型能源,大队紧紧抓住基层基础建设之际,切实加强金盾工程建设,多方筹措资金,更新勤务用车8辆,购置办公电脑16台,传真机2台,数码相机7台,数码摄像机1台,进一步完善和建立了道路交通违法信息系统和道路交通事故信息系统,实现了中队、大队、支队、总队四级联网。按照“政治建警、科技强警、从严治警”的方针,大队着手在软件建设上狠下功夫,他们建设和完善各项规章制度,用制度管人,用制度促进工作。他们按照岗位职责,开展有针对性的练兵比武,大队在教育民警,坚持自学,自我提高的基础上,分批组织民警进行集中脱产培训,使每个民警都掌握了《道路交通安全法》、《人民警察法》等法律法规。同时聘请支队事故、车管、秩序等业务能手,对大队民警进行了专题培训。通过以上措施,使交警队伍的基本素质得到明显提高。
