本网通讯员王勇江苏淮安报道： 针对目前淮阴区道路运输市场上的淮高线农用皮卡车非法载客、淮涟线黑出租非法营运、运南片外地客车出没揽客等不正当竞争行为时有发生，现已成为该区客运市场新的不安全和不稳定因素。为营造良好的经营氛围和运输环境,更好地为该区运输经济服务。在区委、区政府的统一部署下，区公安分局交巡警大队、区交通局运政稽查大队及区城管局行政执法大队三部门成立联合执法组，采用“突出重点，兼顾一般”的工作方法，共同行动，相互配合、通力协作，于8月26日开始对淮阴区道路运输市场中的不稳定因素进行了“准、稳、快”的突击整治。经过两天的共同打击行动，出色的完成了既定目标，为该区整治道路运输市场秩序增添了浓厚的一笔。

    在本次行动中三部门共出动执法人员236人次，车辆59辆次，查扣非法营运的轿车1辆 、中型客车1辆、面包车3辆、货的2辆、农用皮卡车3辆及其它非法运输工具4辆，与此同时有3名驾驶员因暴力抗法受罚，分别被处行政拘留2名，刑事拘留1名。在这种高压态势下，淮阴区道路运输市场中不稳定因素明显减少，守法经营者奔走相告，传颂执法成果。这充分说明了淮阴区委、区政府这次专项整治行动的措施是得力的、行动是迅速的、成果是显著的。鉴于这次成功的突击行动，联合执法组在这次联合执法行动中呈现出以下三方面的特点：

    一 、积极推行正确的舆论导向，引导社会“共治”。正确的舆论导向宣传是引导执法工作正确方向，用以激励执法人员工作热情，扩大联合执法组社会影响的重要手段。在这次打击非法营运行动前，区交通局运政稽查大队对本次行动的打击计划，打击步骤，打击目标通过电视、报纸等新闻媒体进行大量的宣传报道，使道路运输法律、法规，安全乘车意识深入人心，家喻户晓，用强有力的严惩违法实例报道给非法营运者造成心理上的压力，迫使其自动放弃非法营运。通过宣传报道还争取到了广大群众对开展道路运输市场整治的大力支持，使这次打击非法营运行动有了坚定的群众基础。特别是在查扣苏NA05XX非法营运的中型客车时，群众的理解和支持给了联合执法人员以鼓舞。由于该车驾驶员是长期从事非法营运人员，具有一整套的应对执法人员的“经验”，在联合执法人员对其进行检查时，不但不服从现场执法人员的检查，竟拿起车上的板凳砸向执法人员，然后疯狂驾驶车辆逃窜，企图通过“打、砸、逃”来达到逃脱法律严惩。在冲破了区公安分局交警一中队的治安卡口，将一名民警撞翻后，在本区新渡乡境内被迫停靠，仓皇逃离现场。此人此举引起了数十名群众不平，上前围堵，最后驾驶员在执法人员与广大群众的共同围拢下，被公安民警抓获。由于宣传报道及时到位三部门执法人员在群众的支持下有效配合，执法效率、打击力度明显提高。

    二 、 从强烈的正义感，责任感出发，执法人员“敢治”。在这次行动中所有联合执法组人员都能够做到知难而进，特别是在面临生命危险的时候，执法人员所表现出的对全区道路运输市场整治的热情并没有因为有着生命危险而消减。相反在查处苏HB01XX车辆非法营运时，全体联合执法组人员表现出的更是对整治道路运输市场的决心和勇气。由于苏HB01XX车辆长期流窜于淮涟线，行动隐蔽，运管部门实施几次对该车查处时都被该车巧妙躲过。当联合执法组人员示意该车接受检查时，驾驶员没有接受而是加大油门在路面呈“S”型左右摇晃着，车头冲向了联合执法组人员，该执法人员并没有被该车的嚣张气焰吓退，躲过撞车后，随同其他执法人员上车尾随该车，当苏HB01XX车辆行至淮阴区北京东路与沈阳路交叉口时，将苏H9154警警车撞坏后被迫停车，驾驶员横气十足，对执法人员拉拉扯扯，并野蛮地撕掉执法人员的钮扣。在场的所有执法人员看到该驾驶员嚣张气焰个个义愤填膺，同心协力，将该驾驶员一举擒获，扭送到公安机关。通过强有力的联合整治，我区道路运输市场中不稳定和不安全因素得到有效治理，经营环境得到有效净化，秩序得到明显好转，守法运输业户拍手称快，社会群众广泛认可。

    三 、采取机动灵活查处方式，运用“巧治”。为了使这次行动取得良好的效果，联合执法组改变以往查处方式，错过正常的上班时间。根据非法营运车辆的的运营规律，运营时间，将查处时间定在早晨5：30、下午16：00进行晨查夜检，每天查处由区公安局交巡警大队和区交通局运政稽查大队领导直接指挥，采取机动灵活的方式，地点临时决定，并对反响比较强烈的淮高线、淮涟线、运南片，集中人员进行不定时的拉网式联合查处行动。让非法营运的车辆无所适从，取得了在淮高线一举查获3辆非法载客的农用皮卡车成绩。今后这种机动灵活突击检查行动方式，将是落实全区道路运输市场长效管理的重要手段，对巩固全区道路运输市场管理的成效，促进全区道路运输市场的健康发展将起着推波助澜的作用。

    目前，全区道路运输市场在联合执法组的共同严厉打击态势下，非法营运现象明显减少。今后,运管部门会继续与公安交巡警等部门建立联合执法机制,开展打击非法营运工作,以促进道路运输市场秩序的良性运行。