近日，四川省泸州市人民政府正式出台《泸州市超长道路客运统一运输办法（试行）》（以下简称《办法》），决定从6月26日起，对泸州至广东、泸州至福建班线正式启动滚动发班，实行“统一客源组织、统一售票、统一票价、统一调度、统一营收分配”五统一的管理模式。

    泸州是四川超长客运的发源地，目前全市共有五家有超长客运资质企业，有客车420辆，占全省超长客车的三分之一。当地政府和交通主管部门经过多年的酝酿和探索，在总结14年超长客运经验的基础上，通过市政府两次召开有关部门联系会议，提交市政府常务会议讨论通过，市政府正式出台了此《办法》。《办法》的出台将会扭转目前泸州超长道路客运无序发展、恶性竞争和面临的严峻安全生产形势，也将会改变泸州超长客运杀价、市场秩序混乱的恶性循环局面。

    该《办法》明确规定了交通主管部门是超长客运统一运输的主管部门；运管部门是统一运输的监管部门；道路运输企业是道路运输生产的责任主体，承担安全生产责任和相关法律责任；运输组织应当遵循“市场规范、运行有序、方便旅客、有利安全”的原则。超长客运售票实行中心、网站、代办点三级联网售票，各乡镇代办点必须由县、区人民政府确定，并悬挂由交通行业管理部门统一制发的代办点售票标志牌，票价全部实行政府指导价。各售票点要严格中心的结算管理办法，及时将客票运费转入运输企业，不得截留和挪用。该《办法》还明确规定了二级（含二级）以上客运站是超长客运的始发站。

     超长客运运输企业、二级以上汽车客运站是超长客运统一运输生产的主体，必须按照《办法》要求，做好车辆调度、驾驶员配备、后勤保障等工作。超长客运企业、二级以上汽车客运站是超长客运统一运输安全责任主体，对参营车辆和进站发车承担安全生产责任，必须强化安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，增强安全生产危机感、紧迫感、责任感、使命感，健全管理制度。其中，客运企业要加强驾驶员、车辆技术和车辆运行动态监控等管理力度，全面落实各项管理措施，保证超长客运运行安全。汽车客运站要严格执行“五不出站”和三品检查制度，确保超长客运源头安全。会议还强调，要严格按照服务质量信誉考核的要求，提高服务质量，加强途中服务站、食宿站的监督管理，努力为乘客营造温馨、舒适、安全、快捷的乘车环境。

    为了促进泸州市超长客运健康、安全、平稳持续发展，泸州市人民政府要求，市、县各相关部门要密切配合，按照各自的职能职责，根据市政府的统一要求，严厉打击扰乱超长客运的各种违法、违规行为，协调处理企业在超长客运统一运输过程中发生的问题和矛盾，共同维护好超长客运的正常秩序，确保《办法》的顺利实施。交通部门要加强对实施过程中出现的新问题、新情况及时牵头协调处理，公安部门配合交通部门抓好稳定和“票串串”的打击工作。相关部门要联合起来，对未经县（区）人民政府批准，擅自设立的售票点、代办点坚决予以取缔，对“票贩子”倒客、卖客行为要坚决组织力量打击。 唐光海