出租车异地营运一直是运管部门的头疼事，由于异地出租车“返程价位低、流动性大”，严重冲击了当地的客运市场。为了加大对异地运营车辆的打击力度，各地运管部门想出了各种“奇招”对付此类车辆。5月24日晚，因涉嫌异地营运，宁夏吴忠市11辆出租车被青铜峡运管部门想出的“独门密招”“诱扣”。

    吴忠天翔出租车公司司机丁建军对记者说，5月24日晚9时，他开车将一名乘客从吴忠送到青铜峡。在返程路过青铜峡宾馆时，有两人跑过来拦车，自称要回吴忠。上车后，两人要求他开车到康乐小区接另外一个朋友一起走，等车开到青铜峡运管所附近，两人突然要求停车，并抢夺车钥匙。“我当时以为遇到了劫匪，后来才知道他们是青铜峡运管所的人”丁建军说。以同样方式被“诱扣”的车主顾明川说：“我当时是空车返程，运管所的人上车后坚持让我开车去康乐小区接人，我说吴忠的车到青铜峡市内载客是违法的。但他们说已经晚上10时多了，没人出来查。在他们的一再坚持下，我只好前往康乐小区，没想到中途被扣车。”出租车司机告诉记者，当天晚上被青铜峡运管所扣押的11辆车全部都是以这种方式“诱扣”的。运管所扣押了出租车司机的营运证，并要求司机5日内交纳1000元的罚款。

    事后，司机们曾多次到青铜峡市运管所，希望少罚一些，但均遭到拒绝。“没有营运证，我们在吴忠市内也不能跑，甚至连今年上半年国家下发的油料补贴也领不到。”司机们认为青铜峡市运管所的“诱扣”行为是违法的。

    就此问题，记者专门采访了吴忠市交通运输管理处党处长。党处长告诉记者，交通部门执法人员在执行公务时一般都要穿戴制服，执法时要出示证件。如果是暗访取证等特殊需要，也可以着便装，但在执法时必须出示证件。异地出租车在返程过程中带客不属于违法，但是如果在市内驻载就属于异地营运，是违法行为。

    对于此事，青铜峡市运管所所长杨平说，吴忠目前有1600多辆出租车，而青铜峡只有204辆。青铜峡运管所经常接到投诉，说吴忠市出租车在青铜峡市小坝等客拉人，和他们抢生意，甚至引发矛盾冲突。目前，吴忠市出租车抢客行为已对青铜峡市的客运市场造成了严重冲击。由于异地非法营运车辆总和运管部门“捉迷藏”，在取证困难的情况下，青铜峡市便组成明查与暗查组，联合打击和处罚非法异地载客的出租车辆。杨平说，扮作乘客的人员都是青铜峡市客运公司的员工和出租车司机，运管所只是在各个地点执法检查，查扣非法运营车辆，并按照《道路运输行政处罚规定》处罚异地营运的最低处罚限额，执行1000元的罚款金额。杨所长还表示，对于此类事件，出租车公司和当地运管部门应当严加管理，从源头上杜绝异地载客现象的发生。

    昨天截至记者发稿时，距离5月24日扣车事件发生至今已1月有余，被扣车辆中只有两名出租车公司的司机接受了1000元的罚款，其余人员拒绝缴纳罚款，而出租车营运证仍被青铜峡运管所暂扣。青铜峡市运管部门表示，他们会尽快降低处罚额度，在出租车司机接受处罚后，归还营运证。但是被罚司机至今未接到任何通知，还在焦急地等待中。