上海整治车辆非法营运出重拳，非法客运者最高罚款10万元。市政府新闻发言人焦扬在昨天的市政府例行新闻发布会上发布了《上海市查处车辆非法客运规定》。该规定在管理、暂扣、处罚等方面提出了明确的界定和要求。

　　各类非法客运车约为3.7万辆

　　据调查，目前本市从事非法客运的汽车（含出租车、公交、长途客车）约有1.5万辆，摩托车非法客运的约有1.8万辆，三轮非机动车、助动自行车、残疾人专用车非法客运的约有4000辆。这些车辆主要集中在城乡结合部、车站、码头、公交枢纽站、轨交站点等交通集散地，以及大型商场等客流量较大的地方。车辆非法客运成为影响本市客运市场秩序、危害乘客安全、妨碍道路通行的一个顽症。

　　针对车辆非法客运违法成本低的问题，《规定》明确提出，对三轮车、摩托车、助动自行车、残疾人专用等车辆非法客运行为处以1000元以上 5000元以下的罚款；对非营业性客运汽车安装客运营运设施或者标志的，处以1000元以上3000元以下罚款；对非营业性客运汽车非法客运的，可处以5 万－10万元的罚款。

　　不履行处罚者暂扣车辆可予以拍卖《规定》明确了城市交通和公安交通管理部门的职责分工。公交、出租、长途客车等非法客运的汽车，由城市交通管理部门统一负责检查和处罚；三轮车、摩托车、助动自行车、残疾人专用车等非法客运车辆，违反道路交通安全的，由公安交通管理部门负责道路检查和处罚，涉及车辆非法客运的，移送城市交通管理部门处罚。

　　此外，《规定》还明确，从事非法客运的单位或个人按期接受处理并履行行政处罚决定的，执法部门应及时归还暂扣车辆；逾期不接受处理的，执法部门可依法作出行政处罚，当事人无正当理由逾期不履行处罚决定的，执法部门可将暂扣车辆予以拍卖。同时，暂扣车辆达到报废条件的，依法予以报废。

　　多数公交线路与轨交运营时间接轨

　　焦扬表示，在整治非法运营的同时，本市还采取了诸多综合配套措施，切实解决市民出行难，着重解决公交线路与轨道交通运营时间接轨，方便市民换乘。据介绍，目前全市89个轨道交通车站已有85个实现了至少有一条公交线路与轨道交通运营时间接轨的目标；余下4个车站将采取其他措施着重解决新村小区居民出行。

　　同时，还加大公交线网调整。全市入住5000人以上新村小区只要条件具备就开通公交线路。确保世博和重大市政建设动迁的公交配套。重点发展郊区公交，通过增辟区域公交线路、延伸区域公交头末班车等措施，努力填补公交服务空白和盲点。

　　此外，年内计划城郊各区县分别新增3－4条公交线路；结合新增公交线路和加密班次、延长服务时间，增加区域性公交车辆300辆。还要根据需要增加区域性市郊出租车。

　　焦扬表示，通过这些措施，将逐步满足市民出行需求，打压非法营运车辆的滋生空间。