[重庆]开县客运车线路经营权打破终身制
6月12日,从开县运管所传出消息称,从今年开始,开县将对全县客运运力实行总量调控,建立起客运运力退出长效机制,客运班线经营权逐步由“审批制”向“招标制”转变。
过去运力投放缺乏科学性
据介绍,开县由于过去在运力投放过程中缺乏科学性,导致目前各条线路运力饱和,有的线路运力远远大于运量,车主之间争客、抢客、宰客等违法违规行为经常发生;有的线路效益差的车主经常上访;有的擅自转卖即将到期的经营权,获取高额利润,给更新车主正常经营增大压力。
为了改变这一状况,开县将对全县客运运力实行总量调控,对每条线路进行科学的运量调查,分别设定运力发展控制数,现有运力超过控制数的,进行逐年递减,使运力运量趋于平衡;运力不足的,在该线路运力控制数范围内分步投放,避免盲目发展。
建立运力退出长效机制
据开县运管所负责人介绍,根据相关规定,道路客运班线属于国家所有的公共资源,其经营期限为4年到8年。结合开县目前班线客运市场运力大于运量的实际,凡经营到期(省际6年、县际7年、县内8年)的不再办理更新手续;因其他因素未到期不能正常经营的,视为自动终止经营期退出市场,其指标政府收回,建立起客运运力退出长效机制。
为公开、公平、公正、科学投放运力。从今年开始,开县客运班线经营权逐步由“审批制”向“招标制”转变,实行质量信誉招投标办法进行投放,建立班线客运经营权招投标制度。
由县交通运管部门负责对经营者提供的运力运量调查报告进行核实,在该线路运力控制数范围内提出新增运力数量,并召开听证会,广泛听取利害关系人以及社会各方意见和建议,决定投放数量。
同时,在相关部门的监督、指导下组织招标。
