“向导”指专为外地司机在进入一个陌生城市后带路，并以此收取一定费用的人，“职业向导”即指以此为生的人，在杭州被称为“带路人”。“带路费”按路途长短而定，一般为10元左右，最高为30元。这个职业随着我国逐步进入汽车社会，为众多下岗、失业人员和进城务工者再就业开辟了一条新路。因而在许多城市进出口主要交通干道上都有专人从事这一工作，方便了过境司机和要进入该城市办事的车主，对减轻城市交通压力都具有积极的意义。

    但在杭州市，有关部门却把职业带路人称之为“牛皮癣”，属于禁止之列。大年初八上午9时许，高速公路交警杭州支队二大队的民警在监控室盯着监控屏，发现高速公路杭州收费广场通往市区的匝道上站着一个中年男子，一手举着一块“带路”的牌子，不时向过路的车辆招手。立即通知在杭州收费广场上执勤的民警从匝道上赶过去，与协警一同将该男子送往附近派出所。近年来，这些职业带路人被交警抓走一批又来一批，交警称这些“带路人”就像“牛皮癣”小广告一样粘在高速公路的出入口上和城市的主要干道上，给道路交通安全带来了隐患。

    对于出入城口的“职业向导”现象，杭州交警有关部门负责人说：“带路人的存在是因为外地司机有带路的需求，眼下，自驾车来杭旅游的越来越多，而且开车的新手也越来越多，他们下了高速后往往不知该怎么走，加上城市道路变化较大，一些标志、指示设置不够完善，就是开了十几年的老司机也不一定认识新路，于是产生干脆掏点钱请人带路的想法。”从表面上看，带路是你情我愿的事，外地司机掏点小钱，可以尽快到达目的地，但由于带路人员身份复杂、素质参差不齐，这些人成群结队地站在进入市区的匝道或者广场上，有的甚至站在下杭州收费站的两个匝道上。不仅影响了杭州文明城市的形象，严重干扰了正常的行车秩序，影响了高速公路的行车安全，同时也威胁到车主的人身安全。因此，杭州高速公路交警支队与江干公安分局、彭埠派出所、江干交警四中队从去年起一直协调配合，对收费广场附近的带路人积极进行治理（引《钱江晚报》2006年2月8日B9版）。

    交警部门也提醒广大车友，为了安全，不要和“带路人”说话，更不要让他们带路。 高速公路交警杭州支队某负责人甚至认为，对带路人的处罚力度偏轻，是“职业带路”现象难以根除的重要原因之一。目前的处罚有两种：一种是依据《道路交通安全法》第67条行人不准进入高速公路之规定，最高处以50元罚款；另一种是根据《治安管理处罚条例》第19条之规定，以扰乱公共秩序行为，处以15日以下拘留，200元以下罚款或警告的处罚。而这种处罚过轻才得以此现象反弹，他建议要加大处罚力度，方能“彻底根除”。

    与此相反，广大外地司机对这一做法却表示了肯定。有一位福建籍货车司机是这样看向导的：我是第一次来杭州，下了高速公路后就不知道该如何走了。如果贸然凭一张交通地图（现在地图更新极快）或者道路指示牌行车，十有八九要被电子眼拍照或被值勤交警发现，200元罚款逃不脱。由于部门利益，进城罚了出城还罚，罚款经常是重复的。而我请一个“向导”，最多只付30元就可以顺利通过市区。因此，我认为向导对于进出杭州市的外地驾驶员来说可以接受的。

    我们该如何看待职业带路现象？为此，笔者对正在高速公路休息区内的吃饭的驾驶员征询了意见。许多驾驶员说，我们在高速公路上行驶，只要不超载、超速，一般交警都不会检查、罚款。违章罚款有一多半是在一个陌生的城市里，因为市区有些地段不允许外地车通行，尤其是货车，或是道路不熟走错了路，或是停错了地方、闯了单行线、逆行等等。所以在我们那里，进城找个“向导”这是个很正常的现象，工作也很简单，只要熟悉道路就行。我出钱，你带路，带出城完事。就连上海这个国际大都市里，“职业向导”也没列在“打击”之列。至于杭州交警说到是因为安全问题才取缔“职业带路人”，我们不同意这个看法。你一个向导能把我怎么样？带路人员身份复杂、素质参差不齐怎么会影响到我们安全行车，又不是让你来开车？再说，公路边有一些“带路人”举着小牌子示意带路，他也没到道路中间来拦车强行带路，怎么就会影响了文明城市的形象？倒是城市的道路指示标志不全，有没有绕城公路等硬件设施不全，才会影响到一个文明城市的形象呢！

    如今，评价一个职业是否“合理合法”，不能仅凭有关方面的主观愿望，要看市场的需求、认可。对此，城市交通的“受害者”——广大市民又是如何看待这一现象呢？杭州市拱墅区的王老伯说：“带路是‘周喻打黄盖，一个愿打，一个愿挨’，双方都有利的事情，又没有影响到第三者的利益，有什么不好？”他说，有一次他看到一辆外地大货车因为不熟悉路，再往前走就要进闹市区了，只好在原地掉头。由于街道上车多人多，谁也没让他，结果半天没调成，反而造成了交通堵塞。如果有一个带路人就不会出现这个情况了！所以说，“带路人”对于减轻城市交通压力，减少过境车辆在城市的逗留时间是有好处的。其实，外地驾驶员也不想无缘无故开进闹市区，那是要冒风险的呀。

    至于交警说取缔“带路人”是因为白天在高速公路下匝道延伸的市区公路上，晚上出现在高速公路的出入口会影响高速公路的行车秩序和安全，这完全是你们管理上的问题吗。就跟你怕开车的违章行车就不让他开车一样，这能行吗？你们的工作就是管理和服务吗。所以，有问题也不应该怪到“带路人”身上。沪杭甬高速公路股份有限公司杭州管理所负责人也表示，靠简单地“禁”不行，反而说明了我们工作中有需要改进的地方。为此，我们已开通了免费指路系统，且已在杭州收费广场设置并投入使用。外地驾驶员到达杭州收费广场时，只要输入目的地后，一分钟内就能打印出一份最方便、最省时的交通路线指示图，上面不仅有详细的车辆到达目的地，需途经的各个路段、转弯方向、在各路段上行驶的里程，还将总里程、估计驾驶时间及目的地标志性建筑等一一列出，既方便了外地驾驶员，解决了停车问路带来的交通滞阻问题，也将解决以往带路人带来的问题。总之，通过一手抓治理，一手抓服务，依靠全社会的共同努力，进一步完善交通标志，为外地司机推出更多人性化的服务，才能为来杭游玩的自驾车主和过境司机创造一个宽松的行车环境，轻轻松松进出城，还能省下一笔带路费，何乐而不为！ 由“向导”引出的是是非非，我们不难看出，随着社会经济发展，必然会出现与此相适应的新职业，“职业向导”就是适应市场经济的一个产物。政府有关部门不应简单地从某个方面来确定是否该“禁”还是“放”，而应采取“积极疏导，有效管理”的方法，广开就业门路，为广大车主提供服务。