高速公路路政管理是各级交通主管部门及其授权的公路管理机构，根据国家法律、法规、规章，对公路使用者及其相关人所采取的直接产生法律效果的行政管理行为，即依法履行保护路产、维护路权的管理。所谓保护路产，是指依法保护国家授权的，享有占用、使用、处置权的所有有形和无形的财产。所谓维护路权，是指法律赋予的为排除侵权而拥有的行政管理权和民事权益。

　　随着高速公路在国民经济中的作用日益突出，高速公路路政管理在高速公路发展中的保障作用也愈加明显和重要，路政管理机构必须切实维护好公路投资者、经营者、使用者的利益。

　　一、高速公路路政管理的特点

　　1.公路行政管理与行政协调相一致

　　在路政机构对高速公路进行行政管理的过程中，需要与其它行政机关调整组织之间、人员之间、行政运行之间的关系，以及调整此管理系统与外部环境、管理对象之间的关系，以便和谐地实现行政目标。在实际工作中，最常发生的主要有如下几种行政协调：交通事故处理上与公安主管部门的行政协调；路产管理上与政府土地主管部门的行政协调；建筑控制上与城建部门的行政协调；维护路权方面与工商、电讯、水利等部门的行政协调；纠正超限运输方面与道路运政和公安交警部门的行政协调；区域事务方面与沿线各级政府的行政协调。

　　2.公路行政管理与公路行政执法相一致

　　公路行政管理体现路政管理的行政特质，而公路行政执法强调路政管理的执法特质。两者都是依法行政，遵循的法律依据是统一的、一致的。

　　3.行政管理与行政实践相一致

　　路政管理的一个显著特点是行政管理与行政实践相一致，是务实的行政管理活动。路政管理活动以保护公路路产、维护公路路权为核心，是确保公路路况完好、安全和畅通为标志的行政管理工作，是管理内容与实践目标相统一的活动。

　　4.行政管理与专业管理相一致

　　高速公路路政管理是一个具有显著专业化技术特征的行政管理活动。与普通公路相比，高速公路在运行规范、标准上具有更高的要求，特别是随着交通量的增加，超负荷乘载的加重，给高速公路路权的维护带来了一系列的困难。高速公路是一个全封闭的系统，实行全面的多维管理，具有不同于一般公路的运行特性，管理工作主要集中在本高速公路系统内。因此，高速公路路政管理是一种全方位、全区域的路上跟踪管理，这决定了高速公路路政管理的方式具有它的专门性，需要行政管理与专业管理相统一。

　　二、完善路政管理的建议

　　1.理顺路政管理体制

　　完善路政管理需要理顺路政管理体制，设置统一的路政管理机构，与高速公路经营者分离人事隶属关系，实行统一领导，分级管理。各市、县级路政机构、人员隶属当地交通主管部门。这样既有利于开展工作，也有利于稳定路政执法队伍。

　　2.明确交通安全职能划分

　　一家统管是一种比较精简高效的模式。一家统管会更注重高速公路事业的可持续性发展，更注重为高速公路经营者、使用者服务。一家统管模式需要改进的地方是：加大对交通部门高速公路管理机构的监督、提高路政人员的职业素质，让公安机关在高速公路内设置派出所，以增强行政执法力度。

　　3.健全路政管理法律法规

　　应加快路政管理立法进程，尽早实现依法治路。虽然《公路法》、《收费公路管理条例》对高速公路管理的大原则有所规定，但要落实这些原则，规范高速公路路政管理工作，还需要与之配套的法规去具体实施。只有加快路政立法进程，才能使路政机构切实维护好国家的路产路权。高速公路经营者在依法治路的环境中要规范经营行为合理谋利，适应高速公路快节奏、高效率的管理要求，带动高速公路整体效能的发挥。