2005年，灌南县交通局共征收客货附加费、运输管理费、五小车辆养路费等交通规费1367万元，创历史新高，与2003年相比翻了一番。至此，“十五”期间，灌南县共征收三项规费4626万元，其中2004年和2005年征费额占总数的56%，为地方交通基础设施建设和运输行业管理提供了坚实的资金保障。

    近几年来，灌南县交通部门始终高度重视规费征收工作，坚持依法征收、应免不征、应征不免的总原则，通过加强征收队伍建设和创新管理机制等手段，保证了费源稳步增长，实征率不断提升。

    实行选聘上岗，调动一线人员工作积极性。人是干好各项工作的最根本因素，交通规费征收更是如此。该局从2004年起在运交管所实行人员选聘制度改革，让人力资源优化组合，彻底打破征收人员干与不干一个样、干好干坏一个样的僵化机制。根据运交管所实际情况，推出中层干部聘任制、职工选聘制的人事制度改革。首先由县局聘任运交管所各基层所正副职领导。其余人员作为系统整体中的个体进入“市场”，由各基层所所长在核定职数范围内结合工作需要按顺序自由选用，最后落聘人员作待岗处理，待岗期间仅发基本工资，次年继续参加选聘。实行这一制度两年来，每年均有4名同志落聘，从而打破了部分人心目中的“铁饭碗”，全体征收人员的的责任感和危机感明显增强，变已往的要我干为我要干，积极性得到充分的发挥。

    发挥市场引导职能，大力培植“费源”。规费征收的客体是运输车辆，只有车辆持续快速增长才会从根本上给规费征收带来不竭的费源。随着灌南县2004年在全省率先实现村村通水泥路，加之国省干道和县乡道路以及盐河等航道的快速改建、扩建，境内形成了四通八达、异常便捷的公路水路交通网络。在全市上下大力开展“三创”活动中，该县交通和运管部门找准自身定位，结合县域经济快速发展的形势，经过深入调研，通过营运业户例会、政策法规宣传等时机及时向社会各界发布运输市场供求信息，使一大批手中有一定资金的农民纷纷投入货运市场，购置农用运输车或船舶从事搬运、粮食收购、建筑材料运输等业务，有力地带动运力快速增长，同时也促进了农民增收。今年上半年灌南县工商部门公布的全县私营个体经济发展数据显示，全县共新增个体工商户1701户，其中从事交通运输业的有1165户，占总数的68.5%，与上年同期相比出现大幅度增长。这是该县大力发展运输经济、培植费源的一个最直接的数据。

    找准突破口，加大对摩托车费源管理力度。多年以来，摩托车养路费是“五小”车辆费源管理的薄弱环节，规费征收比率较低。从2003年起，该县把做好摩托车养路费征管工作作为实现规费征收上台阶的突破口。加强宣传，深入到全县和乡镇各机关企事业单位，向各单位领导和职工广泛宣传摩托车养路费征缴规定，动员他们主动交费。另外，还通过电视台、电台、宣传单等形式，向社会各界大力进行宣传，形成浓厚的氛围。加强联动，每月月底组织各运政稽查中队实行跨辖区交叉执法，对逃漏规费的车主严格按规定补征，并征收滞纳金。

    严明纪律和规范，管好规费征收主客体。首先管好征费队伍。一支纪律严明的队伍是做好交通规费征收的基础。为铸造一支纪律之师，该县交通局和运管所坚持以制度管人，多次出台文件和规定，从严交通规费征收纪律，杜绝说情风，谁说情减免规费，谁自己垫交，同时严处责任人。在制度的执行上，坚持严字当头，不管是谁一视同仁。坚持每年举办一次征收人员轮训，提高征收工作水平。其次管好运输业户。在积极引导广大运输业户主动交纳交通规费的同时，运政执法人员坚持严格执法，经常放弃节假日休息时间，深入县内重点路段，对拒不交纳和逃交规费的车主一律采取强制措施，做到规费查补到位、滞纳金征收到位、违章处罚措施到位，真正营造公平竞争的市场环境，让主动交费者心服口服，提高主动交费率。

    想方设法，全方位做好服务工作。在严格执行规费征收政策的同时，全县各征费单位始终坚持寓管理于服务之中，广泛推行人性化、亲情化服务，想运输业户所想，急运输业户所急，尽一切可能为管理对象提供各种服务，包括送票上门、邮寄票据、代办证件等，用真诚的服务促进管理工作，提高车辆实征率，努力做到应征不漏、应免不征。如新安交管所印制“运输业户联系卡”，内容包括办公电话、征费人员姓名、手机号和服务范围等，很多拿到这一“名片”的运输业户由衷地说“有了这张联系卡，走到哪里都放心，可随时随地了解运输政策和交纳规费”。长茂交管所、灌河交管所、新集交管所等基层所在年初和每季末均安排专人赴苏南等地为常年在外营运的业户上门开票，以实际行动为管理对象服务。据不完全统计，几年来，该所通过优质服务为运输业户减少支出100余万元。