-----襄樊市危险货物运输安全管理成效显著

    为了提高本地区道路危险货物安全运输工作能力和管理水平，今年，襄樊市运管部门实施了 “一三四六”安全管理新举措，危险货物运输从业人员安全生产专业素质和车辆安全技术保障能力明显提高，安全防控能力增强，市场秩序明显规范。
 
    “一三四六”安全管理新举措主要内容是：

    一是提升一种能力即危险货物运输的应急救援反映能力，在今年检查中发现，各企业从去年开始虽然都制定的危险品运输事故应急救援预案但均未实施演练。为了切实检验危险品运输企业运输事故应急救援预案的可操作性，切实提高危险化学品运输企业从业人员的安全意识和自我保护能力以及应对安全生产事故应急处置能力。市运管处按照“有合理应急预案、有组织协调机构、有妥善处置措施、有高效通讯设备”组织演练要求，在全市18家危险品运输企业中间逐个推演了全员参预的预防事故救援演练，危险化学品运输从业人员应急处置能力和自我安全防范能力得到了有效的锻炼。

    二是扎牢三个审查关口，即严格把好危货运输企业资质审查关，从业人员资格审查关，车辆技术状况审查关。在今年的年度评价活动中，在资质审查中全面推行“人车见面”制度，要求所有从事道路危险货物运输企业在进行报送资料形式审查的同时，还必须搞好实质性审查，做到“人车见面”，由各所对照《汽车危险货物运输规则》（交通部行业标准JT 3130-88），对运输车辆、容器、装卸机械、安全装置技术状况、标志牌灯悬挂、通讯工具配置、运输剧毒化学品、爆炸品车辆安装行车记录仪情况等进行严格审查。按照“谁审核，谁签字，谁负责”原则，要求企业法人、驾驶员、押运员和运管所负责人、具体检查人员在“人车见面表”上签字并对内容真实性负责。在审查中对不符合装载要求的5家运输企业的18台移动罐体车辆，收回了原有的《道路运输证》，取消了道路危险货物运输资格。

    三是落实四项安保措施。其一是督促落实每辆危险品运输车辆投保强制性承运人责任险，努力化解道路危险货物运输企业的经营风险，把承运人责任险的落实同今年的年度评价工作结合进行，逐一核对车辆，对新增危险品运输车辆坚持做到在办理经营手续的同时必须办理承运人责任险，目前，全市21家276台危险品运输车辆全部投保了承运人责任险，投保率达100%，这将大大提高我市危险品车辆承运人可能出现的运营事故引起的经济赔偿风险承担能力；其二是强化安全标识管理，要求所有运输爆炸品、剧毒品车辆全部喷涂“爆”、“毒”标识，并悬挂安全告示牌，增强运输过程中的示警效果；其三是引导运输企业加大科技投入，引进和运用行车记录仪，目前全市运输剧毒、爆炸品等105台车辆全部安装了行车记录仪，这为我市危险品运输安全管理提供了强有力的科技保障；其四是开展全员培训，提高人员安全防控能力。按照交通部颁布的《道路危险货物运输从业人员培训教学计划和教学大纲》的要求，针对道路危险货物运输从业人员的不同岗位，分别对危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理员培训的主要内容、基本要求、课时安排等进行了周密安排，于8月8日至8月17在枣阳、宜城、老河口、襄樊市区四地对全市21家危险品运输企业的驾驶员、押运员、装卸管理员、安全运输生产相关人员分五批进行了培训和考试，通过从业资格的培训考试，453名驾驶员、510名押运员和41名装卸管理人员重新取得了从业资格证。全员培训教育使得危货运输从业人员成为真正的安全生产的“行家里手 ”。四项基础安全管理措施的落实，大大提高了我市危险品运输行业的人防技防能力。

    四是引导企业建立健全六项必备的安全生产管理制度。为了增强企业“安全为了生产，生产必须安全”安全生产意识，市运管处还要求各运管所经常性深入危货运输企业对出车前安检派车单制度、行车日志制度、定期人车见面制度、运输安全卡制度、从业人员变动申报备案制度、车辆定点维修制度等六项制度落实情况进行监督检查。确保在运输生产活动中“四证”（危险品道路运输证、驾驶员、装卸管理员、押运员从业资格证）、“一卡”《道路危险货物运输安全卡》、“一牌”（危险品运输标志牌）、“一灯”（危险品运输标志灯）齐全有效。5月29日，襄樊市美好燃气有限公司鄂FB2069液氨专用槽车（装载12.6吨液氨）发生泄漏事故。经查实，事故是由于车辆所属公司未严格履行安全管理职责，车辆从业人员未严格履行工作岗位职责，槽车超载，违规停放长达24小时且脱离安全监管，致使罐体爆晒后温度超过安全警戒值发生泄漏事故。我处针对其安全隐患和违规行为，在对美好燃气有限公司责令限期整改，收缴并注销了驾驶员、押运员相关从业资质证件的同时，还在全市危险品运输行业进行了通报，要求全市危险品运输企业引以为戒，进行全面自我对照整改内容，提高全员安全管理责任意识。

　  由于措施严格，我市危险货物运输企业实现了设施设备、车辆安全技术条件达标，全部从业人员资质合法并持证上岗，安全生产操作制度健全并得到有效地落实，安全生产能力明显提高。