河南：农村公路建设是重中之重

    河南省将以国家实施农村公路建设“五年千亿元”工程为契机，以加快农村公路发展为核心，以建设村道为重点，以完善提高乡道为基础，以科学养护县道为突破，确保县、乡、村公路协调发展，力争三年内全省实现村村通水泥路（油路）。

    “十一五”末，全省行政村基本实现每个乡（镇）均有一条三级出口路，有条件的达到二级出口路，县乡公路基本消灭等外路，形成层次分明、规模适度、网络完善的农村公路交通体系，基本满足农村经济发展和农民生产生活的需求。

    陕西：安保工程效果明显

    2004年，交通部提出在全国范围内实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程。陕西省按照交通部的统一要求，完成了210、108、211、309、310五条国道安保工程的实施任务，并取得了良好的社会效果，其中210国道安保工程结合文明样板路创建已通过交通部验收，受到了部检查组的一致好评。

    以“珍视生命、消除隐患”为主题的安保工程实施不到一年，就发挥了巨大的安全保障作用。210国道安康境内平河梁段27公里是陕西省也是全国最先实施安保工程的路段，事故多发路段，实施安保工程后，该路段交通事故下降了80%，重大交通事故为零。

    甘肃：提升路网整体服务水平

   “十五”期间，甘肃省在公路养护管理工作中突出“五种思路”，即：按照抓“两头”的思路，研究好政策，用足用好政策，积极拓宽筹融资渠道，坚持以加快县际及农村公路建设改善路网结构、提高公路等级的思路；突出重点，坚持通过省厅支持与争取贷款相结合，大项目带小项目，继续进行大中修集中整治、收费路贷款改造，提高路况质量的思路；着眼长远，坚持依靠科学养护、机械化养护提高公路养护水平的思路；结合实际，坚持通过加强养护、精心养护和预防性养护巩固建设成果的思路；统筹兼顾，坚持通过加强管理、深化改革，促进公路行业全面、协调和可持续发展的思路。

    宁夏：努力实现“有路必养”

    在农村公路养护管理上，宁夏交通厅明确提出了“有路必养”的目标，在养护资金非常紧张的情况下，在原来已有的每年5000多万元的基础上又拿出2000多万元，用于补贴农村公路的养护。根据《宁夏回族自治区公路管理办法》和《宁夏回族自治区农村公路养护管理办法》的精神，该局提出了农村公路改革的目标为：按照“统一领导、分级负责”的原则和农村公路养护管理资金“政府筹措、部门补贴”的原则，实行国省干线公路与农村公路养护分级负责、权责分明、管理科学的管理模式。

    青海：提高行业行政管理能力

    2004年，青海省公路局和地方交通部门重实效、多形式、多层面地开展了《青海省路政管理条例》等公路法律法规宣传活动，努力营造依法治路的社会氛围。在建立健全各项规章制度的同时，进一步规范路政执法行为，加强监督检查，并通过开展队列风纪练兵比赛等活动，树立了良好的执法形象。一年来，共出动宣传车辆442辆次，散发宣传材料120万份，悬挂横幅815幅，书写宣传标语27553幅，接待群众咨询千余人次。制作宣传展板196块、“治超”公益广告10幅，利用电视滚动播出。并多次在青海交广台进行访谈互动宣传，使广大群众爱路护路的意识明显提高。

    新疆：科学技术是第一生产力

    新疆公路部门牢固树立“以科技创新促进公路养护管理”的观点，充分认识路面养护的技术复杂性，积极开展管理创新、技术创新、设备创新、体制创新活动，继续加大养护科技投入，为养护管理提供技术支撑。

    在日常养护工作中，他们大力开展预防性养护、周期性养护，促进公路实现良性循环。通过路况调查，分析公路技术状况的演变，因地制宜地确定合理的路面使用周期，安排周期性公路大中修养护工程计划。不断加大公路养护技术的科研投入，通过政府引导、院所参加、企业投入的方式，加大公路养护技术的科研投入和研究力度，研究、引进、推广新技术、新材料、新设备、新工艺，加快公路养护机械化进程，重点提高干线公路的养护机械化生产水平。

    天津：公路规划服务区域发展

    构建以天津港为龙头，以中心城和滨海新城为双核心，通达“三北”腹地和华东、华南地区，便捷连接京津冀都市圈各大中城市，直达周边城市对外公路大交通是天津实现打造北方国际航运中心和国际物流中心城市发展目标的要求，也是促进京津冀及环渤海区域经济发展的需要。根据这一思路，“十一五期”天津公路网建设发展思路是：抓住滨海新区纳入国家发展战略布局的历史性机遇，继续以高速公路建设为重点，同时加大一般干线公路和农村公路的建设改造力度，构建以中心城区、滨海新区为核心的沟通环渤海、通达全国的现代化高速公路网络，推动天津市特别是滨海新区经济社会的快速发展。

    贵州：因地制宜修农村公路

   “十五”期间，贵州省确定了农村公路建设要遵循实事求是、量力而行、尽力而为、因地制宜、注重实效的原则。技术政策上要合理利运用工程技术标准，不片面追求高标准、高指标；在环保方面要高度重视生态环境保护；在投资方面要降低建设成本，争取投资效益的最大化；在可持续方面要能确保该省农村公路建设快速、健康发展。对大量技术标准极低且交通量不大的县、乡公路的改造，实施“镶边工程”。所谓“镶边工程”，就是指在改造中适当理顺线型，截弯取直，降坡，以提高技术标准，使等外路至少达到四级路标准；路肩进行硬化（即用石料镶边）。

    辽宁：积极创建文明样板路

    辽宁省公路管理局将创建任务作为今年工作的重点，举全局之力，积极组织人员力量，分市县、分路段包干，为202国道创建国家文明样板路活动的顺利开展奠定了基础。创建工作成败的关键在于质量。为全面提高202国道辽宁段的路况水平和通行能力，他们把公路大中修作为文明样板路创建工作的重点，加大资金投入力度，确定了全线罩面摊铺，不搞修修补补的创建标准和原则，采用了改性沥青、路面和基层现场冷再生等新技术、新工艺和新设备。同时，他们还制定了路面病害处治方案和大中修改造方案，并编制了科学合理的施工组织方案。

    西藏：围绕中心 服务大局

    “十一五”期间西藏公路养护管理力求做好以下四个方面，概括地说就是四句话32个字：围绕中心，服务大局；依法治路，提升服务；改革机制，讲求效益；提高素质，强化管理。一是继续抓好公路保通工作，为经济发展提供基础保障。鉴于西藏频繁的公路病害和公路自身防、抗灾能力的低下，虽然“十一五”计划中西藏的主要干线将基本实现黑色化，但西藏的经济、国防对公路交通的依赖程度仍然很高，因此，坚持“预防为主，防治结合”的方针，切实保障公路畅通仍是公路养护管理工作的首要目标。

    重庆：让农村公路可持续发展 由于重庆市大部分农村处于山区，地质地形条件复杂，施工难度大，建设成本高。为确保农村公路建设有稳定的资金来源，他们以政策为核心，加大资金投入，除积极争取国家补助外，市里每年还从交通规费、扶贫开发经费中拿出1亿元的专项资金用于建设，并出台了一系列有利于农村公路发展的政策措施，如以奖代补、转移支付等等，有力地调动了各方面的积极性。各级地方政府立足于自身实际，纷纷在过去已经出台的诸多支持政策的基础上，进一步研究制订本地区加快农村公路建设的具体政策，广开筹资渠道，保证了建设资金需求。

    河北：扩大管理养护覆盖面

    近年来，河北省全面加快了农村公路建设步伐。2003、2004两年投资92亿元，新改建农村公路3.1万公里，解决了81个乡、11747个行政村通油路问题，农村公路的总量达到了历史最高水平，覆盖范围和通达深度也得到了很大程度的提高。目前，加强农村公路养护管理已成为一个不争的现实问题。河北省公路局要求各地从2005年开始，全面推动养护管理工作深入开展，开拓养护管理工作新局面，构筑养护管理工作新体系，扩大乡村公路养护管理覆盖面，逐步实现“有路必养”。

    海南：加强公路的日常养护

    为了保障公路的畅通，提高投资效益，海南省公路部门注重日常养护工作，努力克服“重建轻养疏管”的思想。首先，不断加大公路养护的年度投资计划，统筹安排建养资金。进一步完善公路小修保养投资定额，细化分类标准，养护投资的确定更趋合理。其次，树立全面养护的理念，将桥涵养护和公路预防性养护做细、做实，及时消除水毁隐患，减少损失。第三，明确标准，日常养护要求做到“路面平整、构造物坚固、设施齐全、水沟畅通、生态优美”（即五条标准）。第四，落实逐级考核验收制。在推行定额管理的同时，强化日常监管，各养护单位每月都要对管养线路的路况进行验收评定，按评定结果进行计量支付，确保好路率指标按计划完成。

    四川：推进养护市场化进程

    为适应市场经济体制的要求，近几年，四川省在公路管理体制改革方面进行了一些尝试，努力使管理体制和运行机制更加有利于公路养护与管理工作。针对普通公路下放到市（州）、县（市、区）养护与管理后，各地多头设立公路管理机构，事企不分，管养一体，养护与管理效率不高的情况，在深入调研的基础上，该厅按照交通部推荐的改革方案，草拟了以归并公路管理职能、实行管养分离、推进养护市场化为主要内容的公路管理体制改革方案，已报省政府。在此之前，该厅在成都市、绵阳市成功进行了改革试点。