为把农村公路改造工程建成“民心工程”、“阳光工程”，莱芜市交通局下大力气规范农村公路建设市场，狠抓工程质量，完善制度，强化管理，确保了所有农村路建设工程合格率达100%，优良品率达到80%以上。 
    按照上级对农村公路建设改造工程的要求，依据有关法律法规，莱芜交通局研究制定了《项目法人责任制度》、《工程监理制度》、《合同管理制度》和《工程招投标制度》。为确保工程质量，在具体工作中，坚持了“七个统一”。一是统一建设标准。各乡镇（办事处）村严格按照市区两级交通部门制定的标准要求组织施工。二是统一规划设计。所有在建公路，执行统一规划方案。三是统一进行工程招投标。凡是总造价在５０万元以上的改造项目，均按照交通部《公路工程施工招投标管理办法》进行公开招标，择优确定施工单位。四是统一质量监理。按照事权划分，由市交通局负责县道建设的质量监理，由两区交通局负责乡村道路建设的质量监理。在具体施工过程中，市交通局专门成立质检站，两区局分别配备了工程监理人员，实行设计年限内工程质量终生负责制。五是统一资金管理。将国债资金、省补助资金和市区两级的筹集资金，全部由两区集中使用，主要用于路面铺筑沥青（水泥）和大中桥投资。六是统一材料管理。凡是所需材料和设备，必须符合有关公路工程的现行技术标准规定，必须全部符合设计要求。凡是用于公路工程项目的材料和设备，均应按规定由质监单位进行检查。七是统一验收评比。农村公路建设项目按交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》组织交工验收和竣工验收，未经交工验收的工程项目不得交付使用，对乡镇自己施工的水泥路，省里验收不合格的，一律不予补助。